浙江對涉企行政案件實行經濟影響評估

浙江省公安廳日前印發的《關于對涉企行政案件實行經濟影響評估和“三書同達”工作規定（試行）》12月20日起施行。規定提出，要通過對涉企行政案件實行經濟影響評估等工作，降低行政案件對企業生產經營的影響，維護涉案企業的合法權益。

據新華社報道，今年4月，浙江省政府發布《關于進一步提升行政執法質效助力打造營商環境最優省的指導意見》，提出“推廣信用修復告知書、合規指導建議書與行政處罰決定書‘三書同達’機制”，對重大、疑難、復雜或明顯存在較大經濟風險的涉企行政執法案件，探索開展經濟影響評估。

規定明確了經濟影響評估范圍。涉企行政案件具有下列情形之一的，進行經濟影響評估：對涉案企業擬作出行政罰款或沒收違法所得、沒收非法財物決定，數額在五萬元以上；對企業擬作出暫扣許可證件、降低資質等級、吊銷許可證件、限制開展生產經營活動、責令停產停業、責令關閉、限制從業，以及其他較重的行政處罰；對企業負責人作出行政拘留決定；對企業擬采取查封場所、設施或財物，扣押扣留財物五萬元以上，凍結存款、匯款，封存文件資料等行政強制措施；拍賣或依法處理查封、扣押的場所、設施、財物，采取劃撥存款、匯款等方式實施行政強制執行；其他可能產生較大經濟風險的情形。但是，涉及國家安全、公共安全、食品藥品安全、知識產權、安全生產、生態環境以及關系人身健康和生命財產安全等領域的案件等，不納入經濟影響評估范圍。

據悉，涉企行政案件處罰決定、執行和處罰結果信息公開階段，應當開展經濟影響評估；行政立案、調查等階段，可以根據案件具體情形開展評估。評估將重點圍繞是否會給企業正常生產經營造成嚴重后果、是否會影響企業發展或波及社會經濟穩定、是否影響技術進步和產業升級等七個方面開展評估。