徐古耑
優(yōu)化績效管理是持續(xù)深化依法治稅、以數(shù)治稅、從嚴(yán)治稅的有力舉措。目前,基層稅務(wù)機(jī)關(guān)績效管理的機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)、反饋效能等方面已達(dá)到一定水平,績效邊際效應(yīng)有所下降。應(yīng)以效能稅務(wù)為導(dǎo)向,圍繞中心工作,簡化績效管理流程、拓展方法、完善手段,督促各級(jí)稅務(wù)部門切實(shí)履行好職責(zé)、服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。
圍繞精簡性原則,提高績效考評(píng)的工作效能。當(dāng)前,在強(qiáng)調(diào)整治形式主義為基層減負(fù)的大背景下,稅務(wù)績效管理作為引領(lǐng)各項(xiàng)稅收工作的“指揮棒”,應(yīng)注重突出重點(diǎn)、把握關(guān)鍵。制定科學(xué)化、精準(zhǔn)化、高效率的績效指標(biāo)體系,以少而精為原則,嚴(yán)控指標(biāo)數(shù)量,確保每一個(gè)考點(diǎn)都是工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)、關(guān)鍵點(diǎn),對(duì)于非核心內(nèi)容的部分,則要嚴(yán)控,取消明顯無效的、虛的、形式主義的指標(biāo),確保指標(biāo)設(shè)置既聚焦主業(yè)又“減重瘦身”,讓績效考核變得簡單、有效。
圍繞精準(zhǔn)性原則,確保績效管理和中心工作緊密融合。本著“重點(diǎn)干什么,考核什么”的原則,科學(xué)篩選確定績效指標(biāo)。在制定考核指標(biāo)時(shí),不單純地以指標(biāo)是否完成作為考核項(xiàng),要更加關(guān)注指標(biāo)的完成程度,運(yùn)用數(shù)字績效將工作目標(biāo)、成效盡量通過信息系統(tǒng)機(jī)生機(jī)匯機(jī)考,用客觀的數(shù)值更加準(zhǔn)確評(píng)價(jià),從而減少人為主觀影響。統(tǒng)籌考慮好不同條線、不同部門的實(shí)際情況,以“大部分單位經(jīng)過努力可以達(dá)到,少部分單位需‘奮力一跳’”為原則,科學(xué)下達(dá)目標(biāo),實(shí)現(xiàn)整體戰(zhàn)略目標(biāo)層層分解落地。
(作者單位:國家稅務(wù)總局浙江省稅務(wù)局)