劉新瑞 本報(bào)記者 鄭國(guó)勇 程麗華

近日， 隨著國(guó)內(nèi)首列不銹鋼B型標(biāo)準(zhǔn)地鐵客車緩緩從大連市甘井子區(qū)后關(guān)村站駛出，大連市民期盼已久的東北首條穿海地鐵成功開通。

據(jù)了解，大連地鐵5號(hào)線貫穿大連市中山區(qū)、西崗區(qū)、甘井子區(qū)，全長(zhǎng)24公里，將開啟大連地鐵“跨海時(shí)代”。在大連地鐵5號(hào)線建設(shè)的6年時(shí)光里，地鐵建設(shè)到哪里，國(guó)家稅務(wù)總局大連市西崗區(qū)稅務(wù)局的服務(wù)就延伸到哪里。地鐵建設(shè)者說(shuō)，每一寸軌道建設(shè)中，都凝聚著稅務(wù)部門的支持力量。

靠前服務(wù)，保障項(xiàng)目進(jìn)度

“大連地鐵5號(hào)線周邊環(huán)境復(fù)雜，地層中存在大量溶洞群，掘進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)大，工序交叉作業(yè)繁多。大量難題的克服，需要大量合作單位，我們的承建單位達(dá)286個(gè)，涉稅問題十分復(fù)雜。”中鐵大連地鐵五號(hào)線有限公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人桑有鑫告訴記者，“那時(shí)，我們參建企業(yè)都很擔(dān)心的是因?yàn)椴欢愂照撸谏陥?bào)、納稅方面出現(xiàn)問題，以至于拖累整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)度。”

西崗區(qū)稅務(wù)局了解情況后，主動(dòng)靠前服務(wù)，組建“跨稅種+跨業(yè)務(wù)”的聯(lián)合服務(wù)團(tuán)隊(duì)，設(shè)立首席稅收管家，定點(diǎn)為大連地鐵五號(hào)線有限公司提供稅收支持。“稅務(wù)干部給了我們?nèi)轿坏妮o導(dǎo)，幫助我們準(zhǔn)確把握相關(guān)政策。6年來(lái)，無(wú)論任何時(shí)候找到西崗區(qū)稅務(wù)局，都能得到真心支持、暖心服務(wù)。”桑有鑫說(shuō)。

桑有鑫告訴記者，西崗區(qū)稅務(wù)局不僅為項(xiàng)目本身提供稅收支持，還關(guān)心地鐵5號(hào)線項(xiàng)目背后的每一個(gè)建設(shè)者。“大連地鐵5號(hào)線能夠順利按時(shí)開通運(yùn)營(yíng)，離不開成千上萬(wàn)的地鐵建設(shè)者、運(yùn)營(yíng)管理者的付出，是他們經(jīng)歷風(fēng)吹雨淋，用智慧和汗水創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)奇跡。”桑有鑫說(shuō)，“2021年個(gè)人所得稅改革后，西崗區(qū)稅務(wù)局干部經(jīng)常到我們施工現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，宣傳個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策，提高了大家的工作積極性。”

“大連地鐵5號(hào)線建設(shè)以來(lái)，我沒回過家，答應(yīng)兒子考上大學(xué)就給他買一臺(tái)筆記本電腦。去年，兒子如愿考上大學(xué)，我用個(gè)稅年度匯算的退稅款兌現(xiàn)了當(dāng)初的承諾。我打算留在大連，繼續(xù)為大連軌道交通事業(yè)作貢獻(xiàn)。”中鐵大連地鐵五號(hào)線有限公司工作人員趙杰，分享了自己收到個(gè)稅紅利的喜悅。

對(duì)口服務(wù)，隨時(shí)響應(yīng)訴求

大連地鐵5號(hào)線是連接大連南北的城市快速通道，建成后，將有效緩解地面交通壓力，對(duì)構(gòu)建“一灣兩岸”的濱海城市新格局意義重大。從開工之日起，建設(shè)項(xiàng)目就備受社會(huì)各界關(guān)注。“大連地鐵5號(hào)線總投資約204.53億元，項(xiàng)目建設(shè)工期長(zhǎng)，前期投入大且無(wú)收入，我們時(shí)刻面臨著資金壓力。”中鐵大連地鐵五號(hào)線有限公司董事長(zhǎng)李世安說(shuō)。

西崗區(qū)稅務(wù)局了解到，中鐵大連地鐵五號(hào)線有限公司作為大連地鐵5號(hào)線投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管理的項(xiàng)目企業(yè)，成立至今一直處于項(xiàng)目建設(shè)期，其間因工程施工投入形成大額進(jìn)項(xiàng)，又因未達(dá)到運(yùn)營(yíng)狀態(tài)而無(wú)法消耗進(jìn)項(xiàng)稅額，從而形成大量留抵稅額。去年，系列稅費(fèi)支持政策出臺(tái)以后，西崗區(qū)稅務(wù)局第一時(shí)間聯(lián)合財(cái)政、人民銀行等有關(guān)部門成立工作專班，深入企業(yè)開展專項(xiàng)輔導(dǎo)，為財(cái)務(wù)人員解讀留抵退稅政策，打通留抵退稅受理、審批、退還等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，推動(dòng)3.93億元的留抵退稅款快速直達(dá)企業(yè)。

“資金是地鐵建設(shè)的命脈，西崗區(qū)稅務(wù)局急人所難，幫我們第一時(shí)間辦好了留抵退稅。退稅款到賬后，大大緩解了項(xiàng)目資金周轉(zhuǎn)壓力。細(xì)算下來(lái)，6年來(lái)，我們享受的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠累計(jì)達(dá)8.06億元，可以說(shuō)地鐵按時(shí)通車，稅惠支持功不可沒。”李世安感嘆。

大連地鐵5號(hào)線運(yùn)營(yíng)中涉及各類收入和支出，相關(guān)稅收政策比較復(fù)雜。西崗區(qū)稅務(wù)局實(shí)行分局領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)聯(lián)系制度，聽取企業(yè)的涉稅政策需求。同時(shí)，該局經(jīng)常舉辦征納溝通平臺(tái)視頻會(huì)議，并建立常態(tài)化對(duì)口服務(wù)機(jī)制，隨時(shí)響應(yīng)企業(yè)訴求。

“我們對(duì)地鐵開通后的部分營(yíng)業(yè)收入如何適用增值稅稅率一直把握不準(zhǔn)，稅務(wù)干部上門了解情況，給了我們明確的政策答復(fù)。現(xiàn)在，我們心里有底了。”桑有鑫說(shuō)。

“數(shù)以萬(wàn)計(jì)的工程建設(shè)人員為地鐵的順利通車辛勤付出，作為稅務(wù)人，發(fā)揮稅收職能作用助力地鐵建設(shè)，是我們的職責(zé)，更是我們的光榮。”大連市西崗區(qū)稅務(wù)局黨委書記、局長(zhǎng)張鵬說(shuō)，該局將精準(zhǔn)落實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠政策，提供個(gè)性化服務(wù)，助力大連軌道交通高質(zhì)量發(fā)展。