“清晰的政策匯編，稅務(wù)干部主動(dòng)上門輔導(dǎo)、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)答疑解惑等服務(wù)，都極大地便利了企業(yè)，讓我們實(shí)打?qū)嵉乜焖傧硎艿蕉惢菡呒t利！”談到便民辦稅，北京一家科技公司的財(cái)務(wù)總監(jiān)李芳告訴記者，直達(dá)快享的近1800萬(wàn)元加計(jì)抵減額不僅減輕了公司的資金壓力，也為后續(xù)的機(jī)床產(chǎn)品研發(fā)、數(shù)控系統(tǒng)升級(jí)增添了強(qiáng)勁動(dòng)力。

李芳感受到的稅惠暖意，來自北京市稅務(wù)部門進(jìn)一步提升稅費(fèi)服務(wù)訴求響應(yīng)的辦稅“春風(fēng)”。日前，在第33個(gè)全國(guó)稅收宣傳月期間，國(guó)家稅務(wù)總局啟動(dòng)2024年“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”，在進(jìn)一步夯實(shí)稅費(fèi)服務(wù)供給基礎(chǔ)、進(jìn)一步提升稅費(fèi)服務(wù)訴求響應(yīng)、進(jìn)一步強(qiáng)化稅費(fèi)服務(wù)數(shù)字賦能、進(jìn)一步推進(jìn)稅費(fèi)服務(wù)方式創(chuàng)新四方面推出系列服務(wù)舉措。

又是一年“春風(fēng)”至，便民辦稅今年如何煥發(fā)“新”意？哪些惠企利民服務(wù)加速落地？怎樣助力企業(yè)向“新”而行、為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力？圍繞這些問題，記者進(jìn)行了采訪。

稅惠政策“送上門”，助企向“新”而行提“質(zhì)”而上

走進(jìn)位于河北省石家莊市鹿泉區(qū)的河北陸源科技有限公司，預(yù)灌封注射器玻璃針筒生產(chǎn)線、立式安瓿瓶生產(chǎn)線等看上去復(fù)雜又精妙的設(shè)備詮釋著企業(yè)的創(chuàng)新實(shí)力。對(duì)這家從事藥用管制玻璃瓶制瓶機(jī)及配套設(shè)備研發(fā)、制造、銷售的國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)而言，創(chuàng)新的重要性不言而喻。

“技術(shù)創(chuàng)新是我們持續(xù)高速發(fā)展的保證，沒有創(chuàng)新就沒有發(fā)展?！焙颖标懺纯萍加邢薰究偨?jīng)理張士華告訴記者，“最近三年，公司享受到2200萬(wàn)元研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除優(yōu)惠。這幾天，區(qū)里的稅務(wù)干部又上門對(duì)我們進(jìn)行了一對(duì)一的輔導(dǎo)。有國(guó)家稅收優(yōu)惠政策的支持，有主動(dòng)到位的辦稅服務(wù)，我們有底氣在研發(fā)上下更大的功夫，以科技創(chuàng)新帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力?！?/p>

鹿泉區(qū)稅務(wù)局黨委書記、局長(zhǎng)王同樂介紹，鹿泉區(qū)稅務(wù)局在今年的稅收宣傳月活動(dòng)中組建“鹿稅新青年”服務(wù)隊(duì)，圍繞“新質(zhì)生產(chǎn)力”和“結(jié)構(gòu)性減稅降費(fèi)”，深入轄區(qū)電子信息和智能制造企業(yè)調(diào)研走訪，為企業(yè)梳理個(gè)性化服務(wù)清單，就適配政策進(jìn)行詳細(xì)解讀，特別是針對(duì)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策中企業(yè)研發(fā)立項(xiàng)、費(fèi)用歸集等內(nèi)容全面輔導(dǎo)，助力企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新和高質(zhì)量發(fā)展上闊步前行。

“我們積極圍繞鹿泉區(qū)做大做強(qiáng)集成電路、汽車電子、智能制造等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈部署，進(jìn)一步完善與科技部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，及時(shí)獲取新培育的高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)、專精特新企業(yè)名單，開展‘一戶一策’精細(xì)輔導(dǎo)，切實(shí)把企業(yè)投入額轉(zhuǎn)化為優(yōu)惠額。”王同樂說。

發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點(diǎn)。今年的《政府工作報(bào)告》將大力推進(jìn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力列為首要任務(wù)。稅費(fèi)服務(wù)向“新”而進(jìn)的不只河北，河南、大連等地的稅務(wù)部門也都聚焦新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)布了服務(wù)措施。

漯河利通液壓科技股份有限公司是河南一家具有自主進(jìn)出口權(quán)的國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)?！霸诙悇?wù)部門幫助下，我們了解到今年助力企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的惠企政策再次‘升級(jí)’”。漯河利通液壓科技股份有限公司董事長(zhǎng)趙洪亮表示，今年一季度，先進(jìn)制造業(yè)增值稅加計(jì)抵減、高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、固定資產(chǎn)加速折舊等多項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策為企業(yè)減稅1590多萬(wàn)元，公司可以更放心地增加研發(fā)資金投入，向先進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

為有效促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展，在大連稅收宣傳月啟動(dòng)儀式上，“智稅聯(lián)·助企向新”示范提升行動(dòng)啟動(dòng)。據(jù)介紹，“智稅聯(lián)”服務(wù)機(jī)制由大連市稅務(wù)局與大連市工商聯(lián)等部門協(xié)同落實(shí)。工商聯(lián)歸集相關(guān)職能部門惠企政策，推送給稅務(wù)部門打造“政策倉(cāng)庫(kù)”；稅務(wù)部門則利用稅收大數(shù)據(jù)打造“數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)”，對(duì)企業(yè)精準(zhǔn)“畫像”，圍繞需求精準(zhǔn)推送，實(shí)現(xiàn)部門暢聯(lián)服務(wù)，保障企業(yè)應(yīng)享盡享政策紅利。民營(yíng)企業(yè)是這一服務(wù)機(jī)制的最大受益者，“智稅聯(lián)·助企向新”示范提升行動(dòng)啟動(dòng)前，該服務(wù)已在大連市高新園區(qū)稅務(wù)局試點(diǎn)，共助力孵化項(xiàng)目65個(gè)，成立經(jīng)營(yíng)主體152戶，培養(yǎng)科技型中小企業(yè)367戶，高新技術(shù)企業(yè)19戶，并幫助企業(yè)獲得對(duì)應(yīng)的各類政策獎(jiǎng)勵(lì)。

全國(guó)政協(xié)常委、中國(guó)稅務(wù)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)張連起表示，近年來，我國(guó)已逐步形成一套涵蓋產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和創(chuàng)新鏈的多稅種、全流程促進(jìn)科技創(chuàng)新的稅收優(yōu)惠體系，以激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力，促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。稅務(wù)部門聚焦進(jìn)一步全面深化改革，舉辦“稅收助力新業(yè)態(tài)”等活動(dòng)，共話“稅”助新質(zhì)生產(chǎn)力，提升稅收治理效能，是精準(zhǔn)發(fā)力、協(xié)同發(fā)力、持續(xù)發(fā)力的典型示范。

優(yōu)質(zhì)服務(wù)再“上新”，辦稅繳費(fèi)體驗(yàn)持續(xù)優(yōu)化

在日前出臺(tái)的《關(guān)于開展2024年“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”的意見》中，國(guó)家稅務(wù)總局要求各地稅務(wù)部門開設(shè)“遠(yuǎn)程虛擬窗口”，運(yùn)用遠(yuǎn)程身份核驗(yàn)、音視頻交互、資料傳遞、屏幕共享等技術(shù)，探索實(shí)現(xiàn)辦稅事項(xiàng)省內(nèi)通辦、跨省通辦，滿足特殊事項(xiàng)、特殊群體、特殊情形下納稅人進(jìn)廳跨區(qū)域辦理需求，大幅縮減辦稅時(shí)間、降低辦稅成本。

采訪中，河北寰鑫通信工程有限公司財(cái)務(wù)人員許星珂向記者講述了遠(yuǎn)程服務(wù)帶來的便利?！扒安痪?，我在為我們公司滄州項(xiàng)目辦理預(yù)繳稅款時(shí)發(fā)現(xiàn)，因錄入銀行清算行行號(hào)有誤，沒辦法通過三方協(xié)議繳納稅款。以前遇到這種情況，要從石家莊跑到滄州辦理?，F(xiàn)在有了遠(yuǎn)程服務(wù)這種新的服務(wù)舉措，不需要來回跑，只要幾分鐘就辦完了，特別方便?！?/p>

“我們?cè)谌?22個(gè)辦稅服務(wù)廳開設(shè)了‘遠(yuǎn)程虛擬窗口’，對(duì)各層級(jí)服務(wù)資源進(jìn)行集成整合，依托征納互動(dòng)平臺(tái)，為納稅人繳費(fèi)人提供異地收件、遠(yuǎn)程窗口辦理服務(wù)，讓他們足不出戶或在省內(nèi)任一全職能辦稅服務(wù)廳就能辦理稅費(fèi)業(yè)務(wù)。同時(shí)，我們強(qiáng)化數(shù)字賦能，進(jìn)一步精簡(jiǎn)辦稅資料，實(shí)現(xiàn)增值稅、消費(fèi)稅及附加等9個(gè)稅費(fèi)種申報(bào)‘一次確認(rèn)，一次提交’，像增值稅一般納稅人申報(bào)這種高頻業(yè)務(wù)，系統(tǒng)提供432項(xiàng)數(shù)據(jù)的預(yù)填服務(wù)，只需要核對(duì)關(guān)鍵數(shù)據(jù)，兩步就能完成申報(bào)，95%的納稅人可以在3分鐘內(nèi)辦結(jié)申報(bào)，實(shí)現(xiàn)了辦事流程最優(yōu)化、辦稅成本最小化、辦稅便利最大化。”河北省稅務(wù)局黨委書記、局長(zhǎng)曹杰鋒說。

跨省便捷辦理稅費(fèi)業(yè)務(wù)的實(shí)踐同樣在上演——以第33個(gè)稅收宣傳月為契機(jī)，云南曲靖和貴州六盤水開展便民春風(fēng)行動(dòng)，簽訂《稅費(fèi)服務(wù)合作備忘錄》，便利企業(yè)跨區(qū)域辦理業(yè)務(wù)，打造特色服務(wù)團(tuán)隊(duì)，共同為兩地納稅人繳費(fèi)人提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。

不斷“上新”的服務(wù)不僅縮短了辦稅距離、提升了辦稅速度，還進(jìn)一步優(yōu)化了辦稅繳費(fèi)的體驗(yàn)。在山西省晉中市，榆次區(qū)稅務(wù)局推出“萬(wàn)屏聯(lián)動(dòng)+政策答疑”組合套餐，精心選取納稅人繳費(fèi)人關(guān)心的增值稅加計(jì)抵減、研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等優(yōu)惠政策和電子稅務(wù)局操作等宣傳題材，利用辦稅服務(wù)廳、商圈、公交車等屏幕資源全城連屏互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)“出門看得見、路上聽得懂”，同時(shí)組建政策宣講團(tuán)，主動(dòng)走訪企業(yè)，開展“一周一稅種”入企輔導(dǎo)和多輪次政策集中宣傳，提升政策服務(wù)精細(xì)度；廈門市稅務(wù)局創(chuàng)新“稅務(wù)+”服務(wù)模式，建立全市首個(gè)行業(yè)稅收服務(wù)站“丹心護(hù)稅”藥品行業(yè)稅收服務(wù)站，通過開展稅費(fèi)優(yōu)惠政策宣傳、精準(zhǔn)稅費(fèi)輔導(dǎo)、稅收法律咨詢解答等，延伸納稅服務(wù)觸角，解決藥品行業(yè)涉稅疑難雜癥，推動(dòng)精細(xì)化服務(wù)再上新臺(tái)階……又是一年“春風(fēng)”吹拂，在全國(guó)各地，稅務(wù)部門強(qiáng)化科技支撐、數(shù)字賦能，聚焦“高效辦成一件事”，落實(shí)落細(xì)稅費(fèi)服務(wù)供給、訴求響應(yīng)、數(shù)字賦能、服務(wù)方式創(chuàng)新等四方面舉措，在不斷增強(qiáng)稅費(fèi)服務(wù)的可及性、均衡性、精準(zhǔn)性上用心用力。

“2023年以來，在優(yōu)化升級(jí)稅費(fèi)服務(wù)訴求解決機(jī)制，構(gòu)建起‘總局統(tǒng)籌、省局主責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)、分級(jí)負(fù)責(zé)’的稅費(fèi)服務(wù)訴求解決工作格局的基礎(chǔ)上，今年我們重點(diǎn)聚焦辦稅繳費(fèi)中的高頻事項(xiàng)和納稅人繳費(fèi)人反映的突出問題，深化拓展內(nèi)外部協(xié)同配合，發(fā)揮稅收大數(shù)據(jù)作用，切實(shí)打通堵點(diǎn)卡點(diǎn)?！辈芙茕h表示。

“反向開票”通堵點(diǎn)，更好推動(dòng)設(shè)備更新和以舊換新

推動(dòng)汽車換“能”、家電換“智”、家裝廚衛(wèi)“煥新”……日前，國(guó)務(wù)院印發(fā)《推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》，實(shí)施設(shè)備更新、消費(fèi)品以舊換新、回收循環(huán)利用、標(biāo)準(zhǔn)提升四大行動(dòng)，明確了5方面20項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。

推動(dòng)新一輪大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新，是黨中央著眼高質(zhì)量發(fā)展大局作出的重大決策部署，既利當(dāng)前又利長(zhǎng)遠(yuǎn)，既穩(wěn)增長(zhǎng)又促轉(zhuǎn)型，既利企業(yè)又惠民生，具有全局性戰(zhàn)略性意義。記者日前從國(guó)家稅務(wù)總局了解到，為更好推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新，稅務(wù)部門將于4月底前實(shí)現(xiàn)資源回收企業(yè)“反向開票”，并通過實(shí)施“反向開票”進(jìn)一步暢通增值稅抵扣鏈條，賦予資源回收企業(yè)規(guī)范合法的企業(yè)所得稅稅前扣除憑證，同時(shí)讓持續(xù)開展出售報(bào)廢產(chǎn)品業(yè)務(wù)的自然人也能按現(xiàn)行稅法規(guī)定享受增值稅免征或減征政策。

何為“反向開票”？中央財(cái)經(jīng)大學(xué)教授樊勇介紹，顧名思義，“反向開票”是指與常規(guī)流程相反，由資源回收企業(yè)向自然人報(bào)廢產(chǎn)品出售者，即付款方為收款方開具發(fā)票的做法。

樊勇認(rèn)為，在資源回收行業(yè)內(nèi)推行“反向開票”，不僅能有效降低企業(yè)稅負(fù)，而且能降低企業(yè)因未取得稅前扣除憑證而違規(guī)扣除的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，也進(jìn)一步提振了市場(chǎng)信心，有助于吸引更多資本進(jìn)入可再生資源行業(yè)。

“‘反向開票’不僅簡(jiǎn)化了財(cái)務(wù)處理流程，還鼓勵(lì)我們更積極地參與設(shè)備更新及以舊換新項(xiàng)目，有效提高了企業(yè)資金周轉(zhuǎn)效率?！焙颖币患掖笮驮偕Y源回收集團(tuán)負(fù)責(zé)人李先生表示。

對(duì)于從事報(bào)廢產(chǎn)品出售的個(gè)體自然人而言，“反向開票”政策同樣具有重要意義。長(zhǎng)期從事廢舊電器回收的個(gè)體戶陳瑤說：“這下可以放心將手中的廢舊物品賣給回收企業(yè)了，能拿到符合規(guī)定的發(fā)票，既保障了自己的權(quán)益，又有利于環(huán)保。”

西南財(cái)經(jīng)大學(xué)教授、西財(cái)智庫(kù)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家湯繼強(qiáng)指出，“反向開票”創(chuàng)新機(jī)制是中國(guó)稅收制度適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，服務(wù)綠色發(fā)展、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的一次有益嘗試，不僅提升了稅務(wù)管理的靈活性和適應(yīng)性，也在一定程度上消除了制約資源回收行業(yè)發(fā)展的一個(gè)瓶頸，對(duì)于引導(dǎo)市場(chǎng)資源配置、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)具有深遠(yuǎn)意義。

曹杰鋒表示，對(duì)不法分子利用“反向開票”以及地方違規(guī)招商引資造成的“政策洼地”進(jìn)行虛開騙稅的違法行為，將進(jìn)一步發(fā)揮稅務(wù)、公安等八部門聯(lián)合打擊涉稅違法犯罪的常態(tài)化工作機(jī)制作用，保持露頭就打的高壓震懾，維護(hù)法治公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

據(jù)介紹，稅務(wù)部門還將依托便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)實(shí)施多項(xiàng)精準(zhǔn)服務(wù)，推動(dòng)“反向開票”舉措加速落地。如依托稅收大數(shù)據(jù)，精準(zhǔn)篩選符合優(yōu)惠政策享受條件的納稅人，加強(qiáng)宣傳輔導(dǎo)服務(wù)，確保納稅人懂政策、會(huì)操作，以稅收政策的運(yùn)行通暢、服務(wù)措施的持續(xù)優(yōu)化、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)的全國(guó)統(tǒng)一，為資源回收利用行業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈加快發(fā)展?fàn)I造良好的稅收環(huán)境。

春風(fēng)吹拂，萬(wàn)物生長(zhǎng)。國(guó)家稅務(wù)總局納稅服務(wù)司司長(zhǎng)沈新國(guó)表示，稅務(wù)部門將持續(xù)深化“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”各項(xiàng)措施落地，重點(diǎn)聚焦辦稅繳費(fèi)中的高頻事項(xiàng)和納稅人繳費(fèi)人反映的突出問題，以更實(shí)作風(fēng)、更大力度、更優(yōu)舉措提高“好辦事”的便利和“辦成事”的效率，讓便民辦稅的“春風(fēng)”持續(xù)煥發(fā)“新”意。