南非：高凈值人群“出走”造成稅收流失

崔洛賓

近日，南非稅務局發布報告稱，根據南非財政部2024年稅務統計數據，2017年—2023年，約38000名高收入公民移居至其他國家，導致南非稅基流失，造成約30億蘭特（1元人民幣約合2.5493南非蘭特）的稅收損失。

報告指出，南非長期以來以個人所得稅、企業所得稅和增值稅作為主要收入來源，其中個人所得稅占據了最大的份額。南非政府強調，稅收對于國家的社會服務、經濟發展及政府運營至關重要。根據經濟合作與發展組織（OECD）的數據，2022年，南非稅收收入占國內生產總值的比例為27.1%，高于其他非洲國家的平均水平。盡管該比例較高，但稅基的流失仍對南非國家財政產生了巨大壓力。

南非稅務局局長愛德華·基斯韋特表示，稅收居民身份的變化對南非的稅務系統帶來了前所未有的挑戰。南非政府通過稅收數據跟蹤到這一移居趨勢，盡管有跡象表明目前這一趨勢有所放緩，但只是遷移人數增幅變小，2024年的遷移人數可能仍然比2023年有所增加。

根據南非稅務局的記錄，2023年，南非稅收總收入為2.155萬億蘭特，其中個人所得稅占據了重要份額。基斯韋特表示，南非政府需要采取更加積極的政策，確保高收入納稅人繼續履行稅務責任。

專家分析認為，南非稅基流失問題對國家的社會服務和經濟發展構成挑戰。經濟不穩定、人口流動以及稅收競爭加劇，使得南非在保持稅基完整性方面承壓。未來，如何在全球化的背景下保持稅基的完整性，將是南非稅收政策的重中之重。南非政府亟須通過加強稅務管理、優化稅收政策以及推動經濟改革，來應對這一嚴峻問題。