黃山稅務(wù)：非正常戶解除“一類事”一次辦提速又提效

章雯 劉文竹 本報(bào)記者 燕爍爍

近日，因連續(xù)3個(gè)月未申報(bào)納稅被稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)定為非正常戶的黃山某建筑材料有限公司申請(qǐng)解除非正常戶認(rèn)定。該公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人張華明在稅務(wù)干部的輔導(dǎo)下，一站式辦結(jié)行政處罰、稅費(fèi)申報(bào)等業(yè)務(wù)，公司很快恢復(fù)為正常戶狀態(tài)。

據(jù)了解，自2024年7月以來，國(guó)家稅務(wù)總局黃山市稅務(wù)局聚焦“高效辦成一件事”，針對(duì)納稅人辦理非正常戶解除業(yè)務(wù)需在管理分局和辦稅服務(wù)廳窗口“兩頭跑”的情況，以及部分納稅人解除非正常戶后未及時(shí)修復(fù)納稅信用，進(jìn)而影響關(guān)聯(lián)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等問題，創(chuàng)新推出非正常戶解除“一類事”一次辦服務(wù)，在解除非正常戶業(yè)務(wù)辦理的不同環(huán)節(jié)發(fā)力，幫助納稅人更好地正常經(jīng)營(yíng)。這一做法入選黃山市推動(dòng)解決“一類問題”優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境典型案例。

在“解非”這件納稅人有感的“關(guān)鍵小事”上下真功、求實(shí)效是黃山市稅務(wù)局深化“高效辦成一件事”改革的一個(gè)縮影。2024年第三季度，黃山市營(yíng)商環(huán)境納稅指標(biāo)考評(píng)位居安徽省第一檔。

一次辦理，解除非正常戶認(rèn)定提速60%

“針對(duì)非正常戶的不同情況，我們提供線上快速辦理和線下專區(qū)輔導(dǎo)兩種服務(wù)，‘解非’辦理效率有了明顯提升?！秉S山市稅務(wù)局納稅服務(wù)科科長(zhǎng)方建軍介紹。

據(jù)悉，對(duì)于僅需完成簡(jiǎn)易處罰即可“解非”的非正常戶，該局依托電子稅務(wù)局，打造“非接觸、數(shù)字化”全程線上辦理綠色通道，同時(shí)通過征納互動(dòng)“遠(yuǎn)程虛擬窗口”推出“三方跨區(qū)域通辦”服務(wù)，解決異地納稅人解除非正常戶狀態(tài)的需求。對(duì)于情況較為復(fù)雜因此無法線上辦理的解除非正常戶業(yè)務(wù)，則在辦稅服務(wù)廳探索試行“納稅人+前臺(tái)窗口人員+后臺(tái)管理人員”的三方聯(lián)辦專區(qū)，打破以往行政處罰、稅費(fèi)申報(bào)分離的模式，實(shí)現(xiàn)管理服務(wù)事項(xiàng)前移后延“雙向拓展、無縫銜接”，避免納稅人“來回跑”。目前，三方聯(lián)辦專區(qū)已為125戶納稅人辦理解除非正常戶認(rèn)定業(yè)務(wù)，平均辦理時(shí)長(zhǎng)提速60%。

向前一步，源頭預(yù)防納稅人變非正常戶

在解除非正常戶認(rèn)定業(yè)務(wù)辦理提速的同時(shí)，黃山市稅務(wù)部門還注重向前一步，抓好源頭服務(wù)，避免納稅人因逾期申報(bào)等被認(rèn)定為非正常戶。

黃山市稅務(wù)局依托稅收大數(shù)據(jù)定期提取納稅人逾期申報(bào)信息，鎖定即將被認(rèn)定為非正常戶的納稅人，通過電子稅務(wù)局點(diǎn)對(duì)點(diǎn)推送《預(yù)警提醒單》，引導(dǎo)納稅人自主辦結(jié)“往期申報(bào)”“逾期申報(bào)違章處理”等業(yè)務(wù)，從源頭上防范納稅人被認(rèn)定為非正常戶的風(fēng)險(xiǎn)。

祁門縣某公司由于財(cái)務(wù)人員交接失誤，連續(xù)兩個(gè)月未進(jìn)行增值稅申報(bào)。祁門縣稅務(wù)局通過稅收大數(shù)據(jù)捕捉到這一信息后，迅速向該公司推送《預(yù)警提醒單》。按照提醒單上的指引，公司財(cái)務(wù)人員及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充申報(bào)，并補(bǔ)繳相應(yīng)的稅款和滯納金，避免“淪為”非正常戶?！岸嗵澚硕悇?wù)部門的及時(shí)提醒，若是公司變成非正常戶，不僅會(huì)影響納稅信用，后續(xù)經(jīng)營(yíng)也會(huì)面臨諸多麻煩?！惫矩?fù)責(zé)人葉先生感慨道。

據(jù)了解，自2024年7月以來，黃山市稅務(wù)局已累計(jì)為192戶納稅人推送《預(yù)警提醒單》，有效避免其因逾期申報(bào)等變成非正常戶。

走深一步，“解非”后輔導(dǎo)信用修復(fù)

考慮到納稅人存在較多“解非”后辦理注銷并新設(shè)立企業(yè)的實(shí)際情況，黃山市稅務(wù)局重點(diǎn)關(guān)注解除非正常戶認(rèn)定后辦理注銷的納稅人，梳理匯編《非正常戶信用修復(fù)操作指引》，一對(duì)一輔導(dǎo)納稅人先修復(fù)信用，再辦理稅務(wù)注銷，避免對(duì)同一法定代表人新設(shè)立的企業(yè)及關(guān)聯(lián)企業(yè)產(chǎn)生連帶信用風(fēng)險(xiǎn)，真正消除非正常戶狀態(tài)帶來的潛在問題。

“原公司被列為非正常戶后，納稅信用直接降為D級(jí)。稅務(wù)部門在送達(dá)《行政處罰決定書》時(shí)，同步送來《行政處罰信用信息修復(fù)提醒書》，幫助我們?cè)谵k理注銷前及時(shí)修復(fù)了納稅信用，這樣就不會(huì)對(duì)我新開辦的公司產(chǎn)生連帶影響?！眲倓偝闪⒌狞S山灼華堂文化發(fā)展有限責(zé)任公司法定代表人程瑾表示，今后一定會(huì)依法依規(guī)誠(chéng)信納稅，爭(zhēng)取讓新公司擁有納稅信用“金名片”。

據(jù)黃山市稅務(wù)局黨委書記、局長(zhǎng)張福偉?介紹，該局2024年持續(xù)開展“春雨潤(rùn)苗”專項(xiàng)行動(dòng)、中小企業(yè)服務(wù)月等活動(dòng)，集成推出44項(xiàng)便民舉措，制定12項(xiàng)營(yíng)商環(huán)境對(duì)標(biāo)提升舉措，穩(wěn)步推進(jìn)新時(shí)代“楓橋式”稅務(wù)所建設(shè)，扎實(shí)做好提升企業(yè)服務(wù)水平、保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作。“我們將繼續(xù)積極響應(yīng)管理服務(wù)數(shù)字化、智能化發(fā)展趨勢(shì)，變辦稅繳費(fèi)‘問題清單’為納稅人繳費(fèi)人的‘滿意清單’。”張福偉表示。