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國務(wù)院參事、北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授 劉怡

大規(guī)模增值稅留抵退稅政策是2022年新的組合式稅費(fèi)支持政策的“重頭戲”。國家稅務(wù)總局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2022年1月1日至11月10日，已退到納稅人賬戶的增值稅留抵退稅款達(dá)23097億元，超過2021年全年退稅規(guī)模的3.5倍。

大規(guī)模留抵退稅是我國使用積極財政政策應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力的主動作為。與前幾年的留抵退稅政策相比，2022年大規(guī)模留抵退稅政策力度更大，深入解決了所有符合條件的小微企業(yè)以及制造業(yè)等行業(yè)的增量和存量留抵問題，通過退給企業(yè)實實在在的真金白銀，直接為企業(yè)提供現(xiàn)金流，促進(jìn)企業(yè)擴(kuò)大設(shè)備更新和技術(shù)改造投資，增強(qiáng)企業(yè)持續(xù)經(jīng)營能力，有助于有效提振市場信心、激發(fā)市場主體活力、增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動力，為高質(zhì)量發(fā)展積蓄新動能。

對于地方負(fù)擔(dān)部分的留抵退稅，中央安排專項轉(zhuǎn)移支付支持，并向小微企業(yè)和縣區(qū)傾斜，有力保障了退稅政策落實到位。

在政策執(zhí)行過程中，稅務(wù)部門不僅加快退稅速度，讓市場主體更快、更早享受政策紅利，也充分利用稅收大數(shù)據(jù)資源，與相關(guān)部門聯(lián)合，嚴(yán)厲打擊騙取留抵退稅的違法犯罪行為，有力地警示和震懾了不法分子，確保留抵退稅政策精準(zhǔn)落地。