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全國政協常委、中國稅務學會副會長 張連起

開局關乎全局，起步決定后程。2022年，黨的二十大勝利召開，擘畫了全面建設社會主義現代化國家、以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興的宏偉藍圖，吹響了奮進新征程的時代號角。在習近平新時代中國特色社會主義思想特別是經濟思想的科學指引下，全國稅務系統深學篤行求實效，善作善成勇擔當，改革不停、創新不止；一事做優、事事聯動；逢山開路、遇水架橋；穩慎操作、防范風險，勇毅推動稅收改革發展乘風破浪、行穩致遠。

成績殊為不易，值得倍加珍惜。稅務部門始終認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，從講政治的高度思考和推動稅務工作，為服務黨和國家中心工作、推動中國經濟高質量發展、助力國家治理體系和治理能力現代化、奪取全面建設社會主義現代化國家新勝利不斷貢獻稅務力量。

十年如鑒，洞見未來。黨的十八大以來，習近平總書記提出了有關經濟發展的一系列新理念新思想新戰略，形成了習近平經濟思想。習近平總書記從全局和長遠的高度對稅收領域若干重大問題進行了系統性思考、規律性探究和原創性闡釋，發表了一系列重要論述，開創性提出發揮稅收在國家治理中的基礎性、支柱性、保障性作用的重要論斷，深化了對稅收本質的認識，拓展了對稅收職能的定位。非凡十年，習近平經濟思想領航中國稅收發展新征程，稅收改革發展取得歷史性成就。

黨的二十大報告對稅務工作提出一系列重大要求，特別是對推動高質量發展、扎實促進共同富裕、規范收入分配秩序、規范財富積累機制等方面的戰略安排。全國稅務系統認真學習宣傳貫徹黨的二十大精神，開展了“稅收現代化服務中國式現代化”大討論。稅務總局黨委堅持與時俱進，發展完善稅收現代化的建設框架及內涵，稅收現代化建設總目標越來越清晰。稅收現代化進程始終與國家治理體系和治理能力現代化同頻共振、同向發力，發揮了稅收在國家治理中的基礎性、支柱性、保障性作用。下一步，要進一步健全綜合與分類相結合的個人所得稅制度，完善專項附加扣除范圍和標準，優化個人所得稅稅率等；加大消費環節稅收調節力度，探索建立與數字經濟發展相適應的稅收制度；深化稅收征管改革，提升稅收監管能力；規范資本性所得管理，規范財富積累機制，通過完善個人所得稅、消費稅、財產稅等制度加強對高收入的調節。

讓減稅降費落地生根，讓市場主體輕裝上陣。2022年，為更好統籌疫情防控和經濟社會發展，國家分批次出臺系列稅費支持政策。稅務部門積極落實，超4.2萬億元新增減稅降費及退稅緩稅緩費“快穩準好”落實落地，助力制造業發展壯大，助力中小微企業紓困解難，對激活市場主體活力、最大程度穩定宏觀經濟大盤起到了“穩定器”作用。

堅持以人民為中心，才會有正確的發展觀。稅務部門連續第9年開展“便民辦稅春風行動”，121條措施全部落地。這一系列為民利民舉措，充分詮釋了稅收“取之于民、用之于民、造福于民”。

稅務部門依靠改革創新應變局、開新局。2022年，全國稅務系統持續深入貫徹落實中辦、國辦印發的《關于進一步深化稅收征管改革的意見》。140多項高含金量改革舉措漸次落地，為納稅人繳費人建立了更為科學、便利的現代征管體系，促進了稅收制度的優化及發展。

稅務部門發揮宏觀調控職能，在兼顧公平與效率的同時，千方百計做大做好“蛋糕”，護航公平合理分好“蛋糕”，助力描繪共同富裕的動人畫卷。同時，對涉稅違法犯罪行為重拳出擊、露頭就打，打擊和曝光騙取留抵退稅違法行為，從嚴查處明星藝人、網絡主播等偷逃稅案件，曝光重大涉稅違法犯罪案件，有力守護了公平正義。

路雖遠，行則將至；事雖難，做則必成。2022年國內十大稅收新聞，印證了我國2022年稅收領域發生的重大事件和取得的重要成績。展望2023年，中國稅務人必將心往一處想、勁往一處使，為推動經濟運行整體好轉而團結奮斗，為推進中國式現代化貢獻稅務力量。