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各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)政局：
為做好2024年度政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告編報(bào)工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》及其實(shí)施條例、《國(guó)務(wù)院關(guān)于批轉(zhuǎn)財(cái)政部權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告制度改革方案的通知》（國(guó)發(fā)〔2014〕63號(hào)）、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化預(yù)算管理制度改革的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2021〕5號(hào)）和《財(cái)政部關(guān)于修訂印發(fā)〈政府財(cái)務(wù)報(bào)告編制辦法〉的通知》（財(cái)庫(kù)〔2023〕21號(hào)）等規(guī)定，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、扎實(shí)做好政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告編報(bào)工作
編制政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告，全面準(zhǔn)確反映政府資產(chǎn)負(fù)債和收入費(fèi)用，對(duì)于提升政府財(cái)政財(cái)務(wù)管理水平，防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)，服務(wù)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有重要意義。各地要全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，聚焦“十四五”期間政府財(cái)務(wù)報(bào)告制度改革的目標(biāo)任務(wù)、2024年全國(guó)財(cái)政工作會(huì)議和全國(guó)財(cái)政決算政府財(cái)務(wù)報(bào)告工作會(huì)有關(guān)要求，嚴(yán)格按照《財(cái)政部關(guān)于修訂印發(fā)〈政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告編制操作指南〉的通知》（財(cái)庫(kù)〔2023〕23號(hào)）及有關(guān)規(guī)定，扎實(shí)有序開(kāi)展政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告編報(bào)工作。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，注重協(xié)同推進(jìn)。健全完善財(cái)政內(nèi)部協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)主體責(zé)任，統(tǒng)籌安排布置、編制、審核、報(bào)送等工作。做好政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告與部門(mén)財(cái)務(wù)報(bào)告、財(cái)政總決算、國(guó)有資產(chǎn)報(bào)告、地方政府債務(wù)統(tǒng)計(jì)報(bào)告的數(shù)據(jù)銜接，確保同口徑數(shù)據(jù)一致。
（二）規(guī)范會(huì)計(jì)核算，夯實(shí)編制基礎(chǔ)。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政總會(huì)計(jì)制度，規(guī)范核算反映代表政府持有的相關(guān)企業(yè)的出資人權(quán)益、地方政府債券、國(guó)際金融組織和外國(guó)政府貸款等。督促部門(mén)單位嚴(yán)格執(zhí)行政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度，推動(dòng)在建工程轉(zhuǎn)固，按規(guī)定開(kāi)展資產(chǎn)負(fù)債清查，認(rèn)真做好公共基礎(chǔ)設(shè)施、政府儲(chǔ)備物資、保障性住房、文物文化資產(chǎn)和應(yīng)付工程款的入賬工作。持續(xù)提升會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，夯實(shí)政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告編制基礎(chǔ)。
（三）重視分析應(yīng)用，發(fā)揮數(shù)據(jù)價(jià)值。做好歷年數(shù)據(jù)資料整理匯編，確保數(shù)據(jù)安全的前提下，推進(jìn)數(shù)據(jù)共享共用。借助信息化手段，加大數(shù)據(jù)挖掘力度，探索分析指標(biāo)合理區(qū)間，綜合評(píng)價(jià)本地區(qū)政府財(cái)務(wù)狀況和運(yùn)行情況。找準(zhǔn)分析切口，深入開(kāi)展專題研究，更好發(fā)揮政府決策的參謀助手作用。
（四）完善系統(tǒng)建設(shè)，強(qiáng)化技術(shù)支撐。嚴(yán)格按照《預(yù)算管理一體化規(guī)范（2.0版）》、《預(yù)算管理一體化系統(tǒng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)V2.0》、政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告編制操作指南及最新報(bào)告樣式，及時(shí)完善預(yù)算管理一體化系統(tǒng)政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告模塊，推動(dòng)與其他模塊間的互聯(lián)互通，增強(qiáng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)匯總和分析功能，不斷提高編報(bào)效率。
二、持續(xù)提升政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告編制質(zhì)量
（一）嚴(yán)格規(guī)范編制范圍?？h級(jí)以上財(cái)政部門(mén)應(yīng)按規(guī)定編制本級(jí)和行政區(qū)政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告?？h級(jí)政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告數(shù)據(jù)中應(yīng)包含所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)、收入和費(fèi)用等情況。開(kāi)發(fā)區(qū)（含園區(qū)，下同）應(yīng)納入同級(jí)政府或設(shè)立該開(kāi)發(fā)區(qū)地方政府的本級(jí)政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告合并范圍，與預(yù)決算管理相銜接。
（二）扎實(shí)開(kāi)展對(duì)賬抵銷。做好政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告編制涉及的政府內(nèi)部交易事項(xiàng)對(duì)賬抵銷，合理把握工作節(jié)奏，適時(shí)組織開(kāi)展部門(mén)與部門(mén)之間、財(cái)政與部門(mén)之間、不同級(jí)次政府財(cái)政之間對(duì)賬，存在差異的要認(rèn)真查找原因，及時(shí)處理。督促部門(mén)做好所屬單位之間交易事項(xiàng)的對(duì)賬抵銷，以及與財(cái)政部門(mén)的對(duì)賬工作。
（三）切實(shí)提升審核效能。結(jié)合工作需要，進(jìn)一步完善系統(tǒng)審核規(guī)則，與人工審核有機(jī)結(jié)合，不斷優(yōu)化審核流程，提高審核效率，及時(shí)糾正審核發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。積極配合政府財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)，對(duì)于審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要明確工作責(zé)任和整改措施，立行立改，協(xié)調(diào)督促部門(mén)單位及其他有關(guān)方面嚴(yán)格執(zhí)行制度，切實(shí)加強(qiáng)管理。
三、按要求報(bào)送政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告
（一）各地應(yīng)使用預(yù)算管理一體化系統(tǒng)進(jìn)行編報(bào)，于2025年7月31日前將省本級(jí)和行政區(qū)政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告電子數(shù)據(jù)，所轄市、縣本級(jí)和行政區(qū)政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告電子數(shù)據(jù)，通過(guò)全國(guó)預(yù)算管理數(shù)據(jù)匯總系統(tǒng)報(bào)送財(cái)政部。計(jì)劃單列市所在省財(cái)政廳報(bào)送財(cái)政部的省級(jí)行政區(qū)政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告電子數(shù)據(jù)應(yīng)包含計(jì)劃單列市行政區(qū)政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告數(shù)據(jù)。
（二）各地應(yīng)于財(cái)政部集中審核結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi)，以正式文件報(bào)送省本級(jí)和行政區(qū)政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告的紙質(zhì)版。
（三）計(jì)劃單列市的政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告電子數(shù)據(jù)（含所轄區(qū)、縣數(shù)據(jù)），除按規(guī)定報(bào)送財(cái)政部外，應(yīng)按所在省要求的時(shí)限報(bào)所在省財(cái)政廳。
（四）財(cái)政部將適時(shí)組織2024年度政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告集中審核，具體事宜另行通知。
編報(bào)過(guò)程中的重要情況和建議，請(qǐng)及時(shí)反饋溝通。
聯(lián)系電話：010－68552374 68552039。
附件：（
財(cái)庫(kù)〔2025〕2號(hào).rar）
1.××年度××省（市、縣）本級(jí)政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告（樣式）
2.××年度××?。ㄊ小⒖h）政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告（樣式）
財(cái) 政 部
2025年1月9日