"兩高"報告嚴懲財務造假、內幕交易

作者 吳曉璐 毛藝融

3月8日，十四屆全國人大三次會議第二次全體會議在人民大會堂舉行。最高人民法院院長張軍向大會作最高人民法院工作報告（簡稱“最高法報告”），最高人民檢察院檢察長應勇向大會作最高人民檢察院工作報告（簡稱“最高檢報告”）。

在“兩高”報告中，都涉及嚴懲資本市場財務造假、內幕交易等違法犯罪；對違規異地執法、趨利性執法將加強監督審查。

依法懲治資本市場違法犯罪

在2024年工作回顧中，最高法報告提出，有力維護金融安全。審結金融案件266萬件，同比下降12.3%。嚴懲非法金融活動，審結非法集資、洗錢等犯罪案件2.5萬件4.8萬人，同比增長5.3%。王某誘騙2.9萬人購買所謂“虛擬幣”，造成損失17億余元，非法獲利9億余元，并在境外“洗白”，四川法院以集資詐騙罪、洗錢罪判處其無期徒刑。以“零容忍”態度懲治財務造假、內幕交易等證券期貨違法犯罪，有力維護資本市場健康發展。暨某伙同他人控制97個證券賬戶，以非法手段影響股價，獲利1.8億元，福建法院以操縱證券市場罪判處其有期徒刑六年，并處罰金4500萬元。

最高檢報告提出，護航金融高質量發展。會同金融監管總局完善執法司法協作機制，協同開展打擊非法集資專項行動，起訴金融詐騙、破壞金融管理秩序犯罪2.5萬人。指導廣東、北京等地檢察機關對“恒大系”案件42人、“中植系”案件49人審查起訴。會同中國證監會等制定辦理證券期貨違法犯罪案件工作意見，參與整治私募基金領域突出風險隱患，起訴財務造假、內幕交易等證券類犯罪825人。

在2025年工作安排中，最高法報告提出，嚴厲打擊非法金融活動，依法懲治資本市場違法犯罪。

最高檢報告提出，全力服務經濟社會高質量發展。融入黨和國家監督體系，協同推進反腐敗斗爭。依法懲治經濟金融犯罪，維護社會主義市場經濟秩序和金融安全。

加強對違規異地執法監督審查

在2024年工作回顧中，最高法報告提出，依法保護企業和企業家合法權益。加強對違規異地執法、趨利性執法案件的審查，嚴防以刑事手段干預經濟糾紛。

最高檢報告提出，依法平等保護各類經營主體合法權益，加強對查封、扣押、凍結等強制措施的監督，堅決糾正利用刑事手段干預經濟糾紛、違規異地執法和趨利性執法司法等問題，最高人民檢察院督辦31件重點案件。

在2025年工作安排中，最高檢報告提出，積極參與規范涉企執法專項行動，開展違規異地執法和趨利性執法司法專項監督。