越南工商會呼吁取消進口電商關稅優(yōu)惠

霍夢琪

近日，越南工商會呼吁取消對進口跨境電商商品的優(yōu)惠關稅政策，并就《跨境電商進出口商品海關管理法》草案向財政部提交了評估意見。

根據(jù)越南當前政策，價值不超過100萬越南盾（1元人民幣約合3624.77越南盾）的跨境電商商品免繳進口關稅。越南工商會表示該政策不合理，造成了進口商品與國產商品的不平等競爭。該商會負責人認為，跨境電商訂單的單筆價值通常較低，多數(shù)不超過100萬越南盾。例如，去年通過Shopee平臺銷售的進口商品超過3.241億件，總銷售額達14.2萬億越南盾，而單件商品平均價值僅約43682越南盾。因此，100萬越南盾的免稅門檻意味著絕大多數(shù)進口跨境電商商品將無須繳納關稅。另外，國內生產企業(yè)需為其投入的進口原材料繳納進口關稅，而進口跨境電商商品則完全免稅，這使外國商品在制造階段就獲得了競爭優(yōu)勢。越南工商會認為，政府相關部門應對進口跨境電商商品全面征收關稅，不設免稅或減稅優(yōu)惠。

然而，業(yè)內人士分析稱，對進口跨境電商商品征收關稅面臨多重挑戰(zhàn)，其中包括難以像對待傳統(tǒng)進口商品那樣，對進口跨境電商商品應用HS編碼（進出口商品分類代碼）規(guī)則。通過跨境電商交易的商品種類繁多，可能導致準確判定商品的HS編碼面臨嚴重困難，從而延誤清關和派送，甚至導致訂單取消，致使賣家和電商平臺雙方受損。事實上，100萬越南盾免稅門檻的設定，本質上是基于這樣一個原則：對于低價值商品征稅，其征管成本可能遠超對其征收的稅款。

越南工商會稱，為解決該問題，國際經驗表明，有必要簡化進口跨境電商商品編碼規(guī)則，可依據(jù)行業(yè)類別或用途，將HS編碼歸并為若干商品“籃子”，每個“籃子”對應特定稅率。例如，一號“籃子”包括服裝、鞋類、紡織品和床上用品；二號“籃子”包括電腦、手機、耳機等電子設備。此舉可使企業(yè)輕松對商品進行分類，無須為每件產品單獨確定編碼。據(jù)了解，加拿大自2012年開始采用該模式，使用三大類商品“籃子”替代了近5400種商品的HS編碼。