加強國際合作 促進全球經濟穩步增長

郭佳音

近日，經濟合作與發展組織（OECD）發布了2025年《中期經濟展望報告》。該報告對2025年—2026年全球經濟發展形勢進行了分析預測。

經合組織認為，由于各國政策不確定性上升，2025年全球經濟增長將放緩。圖為日本東京一處碼頭，工人將集裝箱轉移到貨輪上。

報告認為，受貿易摩擦、政策不確定性和地緣政治等因素影響，全球經濟增長將進一步放緩，全球平均增長率預計將從2024年的3.2%放緩至2025年的3.1%以及2026年的3%。報告指出，在當前背景下，各國政府應加強國際合作，共同應對復雜形勢和多重挑戰，促進全球經濟穩步增長。

報告顯示，2024年，得益于中國等新興市場經濟體的強勁增長，全球產出增長仍保持韌性。但最近的經濟活動指標表明，全球經濟增長前景逐漸暗淡且區域分化嚴重。一些國家企業和消費者信心已經減弱，世界各地經濟政策不確定性顯著上升，經濟增長仍比較低迷。

2024年，全球經濟同比增長3.2%，預計2025年同比增長3.1%，2026年同比增長3%，增速持續放緩。分區域來看，2024年美國國內生產總值同比增長2.8%，預計2025年同比增長2.2%，2026年同比增長1.6%，增速持續放緩；2024年歐元區同比增長0.7%，預計2025年增長1%，2026年增長1.2%，增速略有回升。

因美國的關稅政策將對兩個鄰國——加拿大和墨西哥產生巨大沖擊，經合組織大幅下調了兩國今年的經濟增長預期。報告預計，今年加拿大經濟將同比增長0.7%，低于此前2%的預測；墨西哥經濟預計將萎縮1.3%，而此前預計將增長1.2%。

隨著經濟增長疲軟，多國通脹率在放緩，但部分國家仍將高于此前的預期。二十國集團經濟體整體通脹水平持續下降，2024年通脹率為5.3%，預計2025年降至3.8%，2026年降至3.2%，但美國等部分世界主要經濟體的核心通脹率仍高于央行的目標。同時，許多經濟體服務業通脹率仍在上升，勞動力市場吃緊。

關稅上升等貿易政策的變化，將進一步加大通脹壓力。如果美國單方面加征關稅引發全球性關稅戰，可能導致全球經濟增長率在未來3年內損失0.3%，通脹率上升0.4個百分點。此外，當前全球供應鏈效率下降，地緣政治沖突可能導致貿易碎片化進一步加劇，從而拖累全球長期生產率。

經合組織秘書長馬賽厄斯·科爾曼指出，只有停止關稅戰才會對全球增長產生積極影響。經合組織指出，如果關稅戰持續，新的雙邊關稅將增加征收關稅政府的收入，但將拖累全球經濟增長和常規稅收。關稅措施還將增加貿易成本，提高消費者所購進口商品和企業中間投入的價格。報告還指出，不期而至的經濟衰退、政策轉向或抗通脹策略的偏離，均可能觸發市場調整、資本大規模外逃及匯率震蕩，尤其在新興市場更為顯著，各國央行應對此保持警惕。

經合組織認為，在當前復雜多變、風險疊加的背景下，更穩定的政策環境、更低的貿易壁壘和更積極的結構性改革將有助于減少不確定性和促進增長。

經合組織為各國政府提出的主要政策意見包括：保持審慎的貨幣政策，通脹預期穩定的經濟體（如歐元區）可逐步降息，但需警惕貿易成本推升通脹率；財政政策應注意控制債務風險，保持政府應對未來沖擊的能力，并滿足當前和未來的支出需要；推進結構性改革，提高全球供應鏈的韌性，包括鼓勵企業使供應商和客戶多樣化，以及統一關鍵中間產品的監管標準等；各國政府需要加強國際合作，在全球貿易體系中尋找解決共同關切的方法，避免國家間報復性貿易壁壘的大幅升級，努力推動降低關稅。此外，還可以共同加強區域經濟協作，防范系統性金融風險。