長春稅務(wù)：加強涉稅專業(yè)服務(wù)機構(gòu)管理

作者：何爽

近日，長春市文笛財務(wù)服務(wù)有限公司魯女士到國家稅務(wù)總局長春市南關(guān)區(qū)稅務(wù)局辦稅服務(wù)廳的涉稅機構(gòu)服務(wù)專區(qū)，為一家新辦企業(yè)辦理登記信息確認(rèn)業(yè)務(wù)，全程只用了5分鐘。涉稅機構(gòu)服務(wù)專區(qū)是長春市稅務(wù)部門為便利涉稅專業(yè)服務(wù)機構(gòu)辦稅而專門打造的。

近兩年，長春市涉稅專業(yè)服務(wù)行業(yè)快速發(fā)展，增加了一大批涉稅專業(yè)服務(wù)機構(gòu)。長春市稅務(wù)局推進涉稅專業(yè)服務(wù)機構(gòu)“集約管理、信用量化、協(xié)作共治”，通過整合資源、強化信用激勵、深化稅企協(xié)同，支持涉稅專業(yè)服務(wù)行業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。

對涉稅專業(yè)服務(wù)機構(gòu)實行集約管理服務(wù)

目前，長春市的涉稅專業(yè)服務(wù)機構(gòu)超1000家，涉稅機構(gòu)從業(yè)者超4000人。長春市稅務(wù)局對涉稅專業(yè)服務(wù)機構(gòu)實行集約化管理和服務(wù)。該局納稅服務(wù)處處長杜建軍介紹，在管理方面，以往長春市的涉稅專業(yè)服務(wù)機構(gòu)是依據(jù)屬地劃分到各稅源管理科所管理的，每個科所對政策的理解和執(zhí)行略有差別，服務(wù)和監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)也不同。去年5月，長春市稅務(wù)局推行涉稅專業(yè)服務(wù)機構(gòu)集中管理，將這些機構(gòu)的稅務(wù)管理統(tǒng)一劃轉(zhuǎn)到各縣區(qū)稅務(wù)局第二稅務(wù)所，實現(xiàn)管理集約化、人員專業(yè)化、監(jiān)管常態(tài)化，促進機構(gòu)進一步合規(guī)經(jīng)營、規(guī)范發(fā)展。

“集中管理第一步就是嚴(yán)格執(zhí)行實名制管理，機構(gòu)和被代理納稅人基本信息、被代理納稅人的委托協(xié)議等內(nèi)容都要在電子稅務(wù)局報備。”杜建軍說，該局集中采集機構(gòu)和被代理納稅人基本信息，掌握其涉稅動向，有針對性地開展專業(yè)輔導(dǎo)、信用評價、激勵懲戒等日常監(jiān)管工作。

在服務(wù)方面，每家涉稅專業(yè)服務(wù)機構(gòu)都代理了多家中小企業(yè)的涉稅業(yè)務(wù)，種類繁雜。為了幫助專業(yè)服務(wù)機構(gòu)高效辦理業(yè)務(wù)，長春市稅務(wù)局在全市各辦稅服務(wù)廳設(shè)立涉稅機構(gòu)服務(wù)專區(qū)和專窗，機構(gòu)可以提前預(yù)約，到專區(qū)或?qū)４稗k理業(yè)務(wù)，大大提高了辦理效率。有“管”有“服”，促進了涉稅專業(yè)服務(wù)機構(gòu)依法合規(guī)經(jīng)營。

設(shè)信用“紅榜”　促規(guī)范運作

納稅信用是衡量涉稅專業(yè)服務(wù)機構(gòu)經(jīng)營情況的重要指標(biāo)。去年9月，長春市稅務(wù)局運用國家稅務(wù)總局涉稅專業(yè)服務(wù)機構(gòu)信用評價TSC體系，定期對機構(gòu)進行信用評價，設(shè)立信用“紅榜”。

長春市南關(guān)區(qū)稅務(wù)局第一稅務(wù)所副所長趙婧妍介紹，TSC體系可以對涉稅專業(yè)服務(wù)機構(gòu)的信用進行量化積分，根據(jù)積分多少將機構(gòu)分為5級，積分越多，級別越高。“我們把400分以上的機構(gòu)納入信用‘紅榜’，在辦稅服務(wù)廳和個人所得稅App同步公布，200分以下的機構(gòu)則由專人及時了解其經(jīng)營情況，找準(zhǔn)問題，督促整改。”

同時，稅務(wù)部門對信用5級的機構(gòu)開通綠色通道，提供預(yù)約服務(wù)、專項輔導(dǎo)、復(fù)雜業(yè)務(wù)容缺辦理等服務(wù)，形成“信用積分越高，辦稅效率越高”的良性循環(huán)。

長春蕓暢財務(wù)事務(wù)有限公司財務(wù)人員艾石磊表示，去年他們公司的信用積分只有375.18分，稅務(wù)部門輔導(dǎo)后，今年積分達到415.59分，已躍升至TSC信用5級。“積分提升后，我們的客戶咨詢量增長了近15％。”艾石磊說。

設(shè)立信用“紅榜”可以為納稅人繳費人在機構(gòu)選擇上提供參考，有效激勵涉稅專業(yè)服務(wù)機構(gòu)向好向優(yōu)發(fā)展。目前，長春市TSC信用5級機構(gòu)占比已從2023年的不足1％躍升至35.3％，421家機構(gòu)被納入信用“紅榜”。

組建“稅援團”　實現(xiàn)協(xié)作共治

長春市稅務(wù)局還在該市二道區(qū)稅務(wù)局開展“稅援團”試點工作，定期邀請涉稅專業(yè)服務(wù)機構(gòu)從業(yè)者組成“稅援團”，他們作為志愿者到辦稅服務(wù)廳，現(xiàn)場為納稅人繳費人提供涉稅咨詢、政策解讀、新電子稅務(wù)局操作輔導(dǎo)等服務(wù)。

長春市慧良會計事務(wù)有限公司的武亞嬋就是其中一位志愿者，最近她一直在辦稅服務(wù)廳電子稅務(wù)局體驗區(qū)輔導(dǎo)納稅人繳費人操作新電子稅務(wù)局。她說：“以前是稅務(wù)部門為我們提供服務(wù)，成為稅收志愿者后，我可以為其他納稅人繳費人提供服務(wù)。來這里辦稅的大多是個體工商戶和中小企業(yè)，為他們提供服務(wù)，進一步豐富了我的從業(yè)體驗，讓我更加了解被代理客戶的需求。”目前，長春市二道區(qū)稅務(wù)局的“稅援團”已累計服務(wù)3000余名納稅人繳費人，解答疑難問題420余個，涉稅專業(yè)服務(wù)機構(gòu)從業(yè)者積累了更多的實操經(jīng)驗。

長春市稅務(wù)局黨委委員、總經(jīng)濟師劉君表示，長春市稅務(wù)局將進一步強化對涉稅專業(yè)服務(wù)機構(gòu)的管理，近期制定了《涉稅專業(yè)服務(wù)管理辦法》，5月1日起執(zhí)行。此外，該局還將舉辦涉稅專業(yè)服務(wù)培訓(xùn)會，為機構(gòu)從業(yè)者講解稅費政策、復(fù)雜涉稅事項辦理流程等，促進涉稅專業(yè)服務(wù)行業(yè)健康發(fā)展。