作者:鄒勝
作為少有聚焦一線稅務工作者的劇集,電視劇《大河之水》引發了各界關注。作為一名稅務師,筆者對劇情中涉及稅務師行業的內容,印象尤為深刻。《大河之水》通過一個小故事,展現了稅務師行業的職場情景,用梁錦秋這一生動的角色,把堅守職業道德的稅務師形象具象化。
劇中對梁錦秋這一稅務師角色的刻畫,客觀反映了稅務師在面對利益沖突下堅持執業的獨立性,堅決抵制不實資料與虛假陳述,堅持以專業方法解決復雜稅務問題的良好形象。尤其是梁錦秋在面對客戶的違法違規要求時,寧愿終止合同也不妥協,充分體現了稅務師良好的職業操守。
劇情中,宇茴咖啡作為本土連鎖品牌的代表企業,5年間門店規模擴張至近300家,成為行業矚目的“現象級”案例。然而,宇茴咖啡的市場表現背后卻暗藏蹊蹺:盡管近3年營業額以年均30%的速度增長,但其企業所得稅額卻驟降,甚至出現“耗資4000萬元購置智能管理系統”的異常操作。這一明顯違背商業邏輯的財務行為,引發稅務部門的高度警覺,稽查局針對宇茴咖啡關聯交易轉移利潤、虛增成本避稅的嫌疑立案調查。
面對稽查人員出具的鐵證,梁錦秋客觀分析了情況,勸說周總不要一意孤行。但是,周總想利用梁錦秋和稽查科長鄭昊曾是戀人來“疏通”關系,被梁錦秋堅決拒絕。最終,在梁錦秋的專業分析下,周總接受了稅務合規整改方案。該方案很快獲得稽查局認可,案件順利結案。
在筆者追劇的過程中,國家稅務總局發布了《涉稅專業服務管理辦法(試行)》(以下簡稱《管理辦法》)。《管理辦法》第四條的規定,與《大河之水》中梁錦秋這一稅務師形象高度契合——涉稅專業服務機構及涉稅服務人員提供涉稅專業服務,應當堅持獨立、客觀、公正、規范的原則,遵守法律法規及相關規定,遵循涉稅專業服務業務規范,恪守職業道德。
筆者深知,《管理辦法》出臺,旨在深入貫徹落實《中共中央關于進一步全面深化改革 推進中國式現代化的決定》關于完善中介服務機構法規制度體系,促進中介服務機構誠實守信、依法履責的要求,進一步完善涉稅專業服務制度體系,規范涉稅專業服務行為,促進提升涉稅專業服務質量,維護國家稅收利益和納稅人合法權益,助力優化稅收營商環境。
值得注意的是,國家稅務總局制定的《涉稅專業服務基本準則(試行)》(以下簡稱《準則》)和《涉稅專業服務職業道德守則(試行)》(以下簡稱《守則》),自2023年10月開始實施,對涉稅服務人員從事涉稅專業服務提出了明確要求。
《準則》規定,涉稅專業服務機構及其涉稅服務人員應當誠實守信、正直自律、勤勉盡責,遵守職業道德,維護行業形象;從事涉稅專業服務應當遵循獨立、客觀、公正、規范原則。《守則》提出,從事涉稅專業服務應當遵守法律、行政法規、部門規章及規范性文件的要求,履行服務協議的約定。不得采取隱瞞、欺詐、賄賂、串通、回扣、不當承諾、惡意低價和虛假宣傳等不正當手段承攬業務;不得歪曲解讀稅收政策;不得誘導、幫助委托人實施涉稅違法違規活動。對委托事項存在涉及稅收違法違規風險的,應當提醒委托人排除,并審慎評估對業務開展的影響。
近年來,稅務師行業堅持依法合規誠信為納稅人繳費人提供優質涉稅專業服務,推進稅務師行業健康發展,在稅收協同共治、優化稅收營商環境、服務經濟社會高質量發展中發揮積極作用,并接受社會監督,涌現了不少堅守職業道德的典型案例。“梁錦秋”們的專業和堅守,不僅是個體的道德勝利,更是對行業價值觀的捍衛。稅務師行業應該以此為鏡、以此為標桿,持續強化執業能力提升和職業道德建設,努力實現“維護稅法尊嚴、服務經濟發展”的雙重使命。
然而,當前也存在不良涉稅專業服務機構及從業人員為牟取非法利益突破法律邊界和道德底線,以“專業服務”為名行違法之實。近期,國家稅務總局集中曝光了5起涉稅中介違法違規案件和一起稅務人員與涉稅中介內外勾結騙取稅款被處理案件,反映出部分涉稅專業服務人員違背了誠信執業準則,不僅損害了國家稅收安全,而且扭曲了社會公眾對稅收政策的認知,破壞了市場公平競爭環境。鑒于此,涉稅服務人員應進一步完善和主動遵從自律約束機制,樹立正確的行業價值觀。在剛性制度約束與柔性價值引導下,涉稅專業服務行業才能回歸“專業守護者”的本質定位,真正成為稅收法治化進程的建設性力量。(作者單位:信永中和稅務師事務所)