涉稅中介守法合規(guī)經(jīng)營(yíng)才能實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展

3月14日，稅務(wù)部門集中曝光了5起涉稅中介機(jī)構(gòu)違法違規(guī)案例和1起稅務(wù)人員與涉稅中介內(nèi)外勾結(jié)騙取稅款案件。該做法傳遞出稅務(wù)部門對(duì)涉稅中介機(jī)構(gòu)及相關(guān)從業(yè)人員違法違規(guī)行為零容忍，依法治稅、從嚴(yán)治稅的鮮明信號(hào)，有利于更好發(fā)揮稅收職能作用，進(jìn)一步營(yíng)造法治公平的稅收營(yíng)商環(huán)境，服務(wù)中國(guó)式現(xiàn)代化。

從此次曝光的案件內(nèi)容看，涉及涉稅中介機(jī)構(gòu)利用稅收優(yōu)惠政策實(shí)施違法策劃，偽造空殼企業(yè)，幫助其代理的企業(yè)惡意套取加計(jì)扣除政策紅利；無(wú)視法律威嚴(yán)，通過購(gòu)買修圖服務(wù)，修改稅務(wù)文書，變?cè)靽?guó)家機(jī)關(guān)證明文件，從中牟利；通過指使員工注冊(cè)成立空殼企業(yè)，或者冒用被代理公司身份，亦或是通過虛構(gòu)業(yè)務(wù)、虛假結(jié)算、資金回流等方式，虛開增值稅發(fā)票，偷逃稅款。這些違法違規(guī)案件的發(fā)生不僅破壞了市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)，同時(shí)也對(duì)涉稅服務(wù)行業(yè)信譽(yù)帶來(lái)了嚴(yán)重的負(fù)面影響。

中國(guó)政法大學(xué)財(cái)稅法研究中心主任施正文認(rèn)為：“在前期稅務(wù)部門公布的案件中，不少案子都能看到涉稅‘黑中介’的影子。稅務(wù)部門對(duì)‘黑中介’的嚴(yán)肅查處，是維護(hù)稅收法治公平的必然之舉，更是保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展的重要措施。”

同時(shí)，他指出，此次對(duì)1起稅務(wù)人員收受相關(guān)人員財(cái)物并為企業(yè)提供違規(guī)幫助案件的曝光，也表明了稅務(wù)部門在打擊涉稅違法犯罪行為的過程中，堅(jiān)持“刀刃向內(nèi)”，雙向發(fā)力，深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨和全面從嚴(yán)治稅貫通互促的明確態(tài)度。

涉稅中介是納稅服務(wù)體系的一個(gè)重要組成部分，對(duì)維護(hù)國(guó)家稅收利益和納稅人合法權(quán)益發(fā)揮著重要作用。

“堅(jiān)持依法依規(guī)、誠(chéng)實(shí)守信地規(guī)范化發(fā)展，是確保行業(yè)沿著正確方向前進(jìn)的關(guān)鍵。”吉林財(cái)經(jīng)大學(xué)稅務(wù)學(xué)院院長(zhǎng)張巍表示，誠(chéng)信執(zhí)業(yè)是涉稅中介機(jī)構(gòu)立身之本，涉稅中介機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員只有敬畏專業(yè)、法治、市場(chǎng)，才能不負(fù)職責(zé)、不負(fù)重托。

她認(rèn)為，違法違規(guī)行為或許能讓個(gè)別涉稅中介機(jī)構(gòu)在短期內(nèi)獲取些許利益，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，在日益完善的稅收管理和服務(wù)體系下，弄虛作假的行為猶如一顆定時(shí)炸彈，隨時(shí)可能面臨處理處罰，得不償失。“守法合規(guī)經(jīng)營(yíng)是涉稅中介長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的‘護(hù)身符’。涉稅中介機(jī)構(gòu)唯有以專業(yè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)為基石、以誠(chéng)信合規(guī)經(jīng)營(yíng)為準(zhǔn)則，依法依規(guī)執(zhí)業(yè)，才能筑牢根基、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。”

據(jù)了解，為促進(jìn)涉稅中介行業(yè)規(guī)范、有序、健康發(fā)展，營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境，維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)秩序和稅收安全，近年來(lái)，稅務(wù)部門持續(xù)從制度建設(shè)、管理機(jī)制、部門協(xié)作等多個(gè)維度加強(qiáng)對(duì)涉稅中介的規(guī)范管理。

早在2017年，稅務(wù)總局便發(fā)布了《涉稅專業(yè)服務(wù)監(jiān)管辦法（試行）》，以稅務(wù)規(guī)范性文件形式明確涉稅中介機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍、執(zhí)業(yè)規(guī)范等重要內(nèi)容，為行業(yè)發(fā)展提供了基本遵循。2022年，為進(jìn)一步規(guī)范涉稅中介機(jī)構(gòu)行為，稅務(wù)總局聯(lián)合國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局印發(fā)了《關(guān)于規(guī)范涉稅中介服務(wù)行為 促進(jìn)涉稅中介行業(yè)健康發(fā)展的通知》，加強(qiáng)部門協(xié)作，著力解決涉稅中介違規(guī)提供稅收策劃服務(wù)、幫助納稅人逃避稅等問題。

“完善的制度建設(shè)和高效的監(jiān)管機(jī)制，有利于提高稅收征管效率，促進(jìn)涉稅中介行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。”西南政法大學(xué)經(jīng)濟(jì)法學(xué)院副教授、中國(guó)財(cái)稅法治研究院研究員王婷婷表示。

同時(shí)，她認(rèn)為，隨著征管能力的提高，稅務(wù)部門依托稅收大數(shù)據(jù)，推進(jìn)以涉稅專業(yè)服務(wù)實(shí)名制為基礎(chǔ)的“信用＋風(fēng)險(xiǎn)”監(jiān)管機(jī)制，提升了稅收征管的智能化、精準(zhǔn)化水平，能有效預(yù)防和打擊涉稅中介機(jī)構(gòu)違法違規(guī)行為，也更能有效維護(hù)國(guó)家稅收安全和納稅人合法權(quán)益。