實習記者 梁若涵

【新聞回放】前不久，工業和信息化部火炬高新技術產業開發中心官網上，公示了《對陜西省認定機構2024年認定報備的高新技術企業進行第二批補充備案的公告》，陜西怡和物業管理有限公司（以下簡稱怡和物業）位列其中，引發公眾質疑。一些網友認為，傳統物業公司缺乏核心技術研發能力，難以滿足高新技術企業認定條件。

物業公司成為高新技術企業之所以能成為新聞，是因為公眾很難將兩者聯系在一起——物業公司一般用不上什么高新技術，也似乎沒有必要“擠入”高新技術企業的行列。盡管陜西省工業和信息化廳回應稱，怡和物業被認定為高新技術企業，“是經兩輪嚴格審核的，符合條件”，但似乎并沒有打消公眾的疑慮。

記者梳理公開信息發現，類似的事情并非孤例。近年來，一些服裝企業、寵物零食企業、茶葉企業等被認定為高新技術企業后，也在不同范圍內引發過質疑。同時，一些企業被取消“高新”身份的消息，也不時見諸報端。據工業和信息化部火炬高新技術產業開發中心“高企認定”官網的公開資料，2024年前11個月，27省份和城市陸續發布了取消3851家企業高新技術企業資格的公告，原因包括研發費用不達標、日常監管發現不符合高企認定條件和現場核查不符合要求等。

最近一段時間，還有一些“偽高新”被公布。近日，山東省科學技術廳、山東省工業和信息化廳、山東省財政廳、國家稅務總局山東省稅務局發出通知，根據《高新技術企業認定管理辦法》（國科發火〔2016〕32號）和《高新技術企業認定管理工作指引》（國科發火〔2016〕195號）有關規定，取消濟南斯伯特生物科技有限公司等149家企業的高新技術企業資格。

一家企業是否屬于高新技術企業，不是看公司名稱，也不是看公司類型，而要看其是否滿足政策規定的條件。換句話說，如果一家物業公司真的研發了某種高新技術并據此取得了收入，符合政策規定的所有認定條件，那么物業公司成為高新技術企業無可厚非；反之，如果一家企業名稱中含有“人工智能”“信息技術”“網絡科技”等“科技感”強的詞匯，但產品和服務實質上沒有多少科技含量，甚至就是個空殼公司，自然與高新技術企業不沾邊。

根據《高新技術企業認定管理辦法》（國科發火〔2016〕32號）第二條規定，高新技術企業是在國家重點支持的高新技術領域內，持續進行研究開發與技術成果轉化，形成企業核心自主知識產權，并以此為基礎開展經營活動，并在中國境內注冊一年以上的企業。除了專業領域符合國家要求外，《高新技術企業認定管理辦法》對企業專利情況、科技研發人員占比、收入及研發費用投入占比等條件均作出明確規定。“這些硬性條件，才是判定高新技術企業的關鍵。”青縣稅務局局長盛佳欣說。

“一朝得高新，處處享優惠。”盛佳欣告訴記者，企業取得“高新”身份不僅能提升自身形象，而且能享受15%的企業所得稅優惠稅率，因此一些企業十分看重“高新”身份。相較于一般企業的25%稅率，高新技術企業能夠享受更低的稅率，從而減輕稅負，擴大盈利空間。同時，高新技術企業通常被視為具有創新能力和發展潛力的企業，政府會給予更多的政策扶持和資金支持，以鼓勵其持續創新和發展。此外，高新技術企業資格，還是一系列政策性優惠的基本門檻。

不容忽視的是，企業一旦被認定為“偽高新”，也需要付出代價。吉林財經大學中國大企業稅收研究所高級研究員姜新錄提醒企業，應該按年度自查各項指標是否符合高新技術企業認定的條件。不符合條件的，及時向主管稅務機關報備，主動申請撤銷高新技術企業資格。待條件符合時，再重新申請。

姜新錄告訴記者，根據《高新技術企業認定管理辦法》，對已認定的高新技術企業，有關部門在日常管理過程中發現其不符合認定條件的，會提請認定機構復核。復核后確認不符合認定條件的“偽高新”，由認定機構取消其高新技術企業資格，并通知稅務機關追繳其不符合認定條件年度起已享受的稅收優惠。被取消高新技術企業資格，不僅會影響企業的當前經營狀況，而且可能對企業信譽和后續發展造成不利影響。“如果企業本身就不具備申請高新技術企業的條件，就不要硬湊，更不要造假。”姜新錄說。