2024年注冊會計師全國統(tǒng)一考試分析報告

2024年，在財政部黨組堅強領導和財政部注冊會計師考試委員會（以下簡稱財政部考委會）精心指導下，財政部考委會辦公室（以下簡稱財政部考辦）深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大以及二十屆二中、三中全會精神，貫徹落實習近平總書記關于注冊會計師行業(yè)系列重要指示批示和關于加強新時代人才工作的重要論述精神，扎實落實人才強國戰(zhàn)略，堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進，以強化考試機制、確保考試安全、提升考試質(zhì)量、優(yōu)化考生服務為重點，精心組織、積極謀劃，安全、平穩(wěn)、順利地完成了注冊會計師全國統(tǒng)一考試（以下簡稱注會考試）工作。

1991—2024年，注會考試已累計成功舉辦33次，先后有861.49萬人報名參考。截至2024年底，有41.53萬人通過考試并取得全科合格證書，其中，908人為港澳臺居民及外國籍公民；有25.45萬人是2012年以來通過計算機化考試方式（簡稱機考）取得全科合格證書。

一、實施情況

2024年，注會考試于8月23日—25日在全國31個省（自治區(qū)、直轄市）及香港、澳門特別行政區(qū)，8月31日—9月1日在歐洲考區(qū)順利舉行。共設307個考區(qū)、695個考點、8732個考場。其中，北京、上海、廣東等83個考區(qū)根據(jù)本地報考規(guī)模實施了專業(yè)階段會計、經(jīng)濟法和稅法三個科目的兩場考試。

（一）考試報名情況

2024年，注會考試延續(xù)“一站式”網(wǎng)上報名和“零接觸”資格審核等服務，繼續(xù)設置報名“冷靜期”，既為考生報名提供了便利，還有效引導了考生合理報考，為持續(xù)提高考試組織管理工作質(zhì)量創(chuàng)造了條件。

1.專業(yè)階段考試整體規(guī)模進一步下降。2024年最終通過資格審核并完成交費的人數(shù)為102.35萬人，涉及229.62萬科次，較2023年分別減少了13.23％和14.41％。詳見表1。

數(shù)據(jù)顯示，新考生（新考生是指首次報考注冊會計師考試的人員）與其中的應屆畢業(yè)生報考人數(shù)均較2023年有所減少。新考生在專業(yè)階段報名總?cè)藬?shù)中占比雖有所下降，但應屆畢業(yè)生在新考生報名人數(shù)中的占比則略有上升。詳見表2、表3。

數(shù)據(jù)顯示，2024年6月交費確認期間考生在選擇報考科目數(shù)量方面，一次性報考3個及以上科目的情形明顯下降，體現(xiàn)出考生對考試的務實態(tài)度。詳見表4、圖1。

數(shù)據(jù)顯示，專業(yè)階段6個科目中，報考會計科目的人數(shù)最多，達到61.29萬人，報考率為59.88％（報考率是指報考某科目人數(shù)占報考專業(yè)階段考試總?cè)藬?shù)的比例。）。其后是經(jīng)濟法和稅法兩個科目，分別為46.66萬人和41.77萬人，報考率分別為45.59％和40.81％。審計科目報考人數(shù)最少，為23.02萬人，報考率僅為22.49％。會計、經(jīng)濟法科目報考率報考率與2023年相比略有上升，其他科目報考率與2023年相比均呈不同程度下降。詳見表5。

2.綜合階段考試整體規(guī)模略有下降。2024年最終通過資格審核并完成交費的人數(shù)有5.14萬人，較2023年減少了5.34％。詳見表6。

（二）參加考試情況

1.專業(yè)階段考試。設置報名“冷靜期”和允許考生在交費確認期間調(diào)整報考科目，有效引導了考生理性報考。考生備考相對充分、參考意愿不斷提高。最終，在整體報名人數(shù)、科次減少的情況下，專業(yè)階段有58.22萬人參考、涉及108.73萬科次；6個科目的平均參考率為47.35％。詳見表7。

數(shù)據(jù)顯示，6個科目中，會計科目報名人數(shù)最多，但參考率最低；審計科目報名人數(shù)最少，但參考率最高。詳見表8、圖2。

2.綜合階段考試。2024年綜合階段考試有4.22萬人參考，參考率為82.17％，較2023年降低了2.72％，但遠高于專業(yè)階段考試6個科目的平均參考率（47.35％），表明參加綜合階段考試的考生在考試的投入程度及備考充分性上明顯高于參加專業(yè)階段考試的考生。詳見圖3。

（三）考生地區(qū)分布

數(shù)據(jù)顯示，專業(yè)階段考試各地報名人數(shù)及報考科次，排在前5位的地區(qū)依次為廣東、北京、江蘇、上海和山東，其總和分別占到全國總量的40.50％和41.37％。排在后5位的地區(qū)依次為歐洲、港澳臺、西藏、青海和寧夏，其總和為總量的1％。綜合階段考試各地報名人數(shù)，排在前5位的地區(qū)依次為廣東、北京、上海、江蘇和浙江，其總和占全國總量的46.56％。排在后5位的地區(qū)依次為歐洲、西藏、港澳臺、青海和寧夏，其總和不到總量的1％。詳見表9、表10。

二、考試結(jié)果

（一）合格情況

1.專業(yè)階段考試。2024年，有20人一次性通過專業(yè)階段考試；有14.28萬人取得至少1個科目的合格成績，總的合格科次達到18.54萬科次；有2.33萬人通過專業(yè)階段考試，取得報考下一年綜合階段考試的資格。6個科目的平均合格率為17.05％。老考生各科目合格率均高于新考生合格率，且高于各科目整體合格率。見表11、圖4和表12—16。

2.綜合階段考試。25893人取得全科合格證書，持續(xù)為行業(yè)選拔、輸送達到職業(yè)勝任能力入門要求的專業(yè)性人才。詳見表17、圖5。

通過對2024年取得綜合階段考試合格考生的單位性質(zhì)、學歷、年齡等分析，發(fā)現(xiàn)其合格結(jié)果與考試的職業(yè)導向高度相關，表現(xiàn)為：來自會計師事務所的考生參考率與合格率都最高；來自公司企業(yè)的考生合格人數(shù)占總合格人數(shù)的比重最高；具有本科學歷的考生合格人數(shù)占總合格人數(shù)的比重明顯高于其他學歷類別的考生；會計審計類專業(yè)的考生合格人數(shù)占總合格人數(shù)的比重超過50％；25歲以下考生的合格率最高，26—35歲考生的合格人數(shù)明顯高于其他年齡段的考生。詳見表18。

（二）考生類別

從考試結(jié)果看，考試合格率與考生的專業(yè)背景、專業(yè)基礎、職業(yè)發(fā)展需求，以及報考規(guī)模均有關聯(lián)，尤其是與注冊會計師職業(yè)勝任能力對多元化知識結(jié)構的要求緊密相關。來自會計師事務所的考生，其在兩個階段考試的合格率相對高于其他類別考生。學歷高的考生總體合格率相對較高，碩士研究生學歷考生在兩個階段考試的合格率相對高于其他類別考生。財經(jīng)類專業(yè)背景的考生，兩個階段考試的合格率均略高于其他類別考生。年輕考生在兩個階段考試的合格率均呈上升趨勢，專業(yè)階段考試26—40歲考生合格率相對高；綜合階段考試25歲以下考生合格率明顯高于其他年齡段考生。詳見表19。

（三）地區(qū)類別　數(shù)據(jù)顯示，合格考生的群體主要集中在廣東、北京、上海、江蘇和浙江等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，中、東部地區(qū)的合格人數(shù)明顯高于西部地區(qū)。詳見表20。

三、試題質(zhì)量分析

2024年，針對以往年度考試考生比較聚焦的問題，繼續(xù)在堅持“職業(yè)導向、原理導向、考生友好導向”和專業(yè)階段考試命題“減量不減質(zhì)”的調(diào)整原則，試題命制持續(xù)加大考查考生獨立思考、運用所學知識分析問題、解決問題的能力，考查考生是否真懂真會且學而能用。

1.難度系數(shù)。難度系數(shù)＊代表試題難度，是衡量考試質(zhì)量的一個重要指標，取值在0～1之間，越接近于1，試題難度越低。就職業(yè)資格考試來說，整體試卷難度以中等為宜，試題難度系數(shù)在0.3～0.7之間為好，低于0.3則題目偏難，高于0.7則題目偏易。

2024年專業(yè)階段考試6個科目整體的難度系數(shù)為0.4429，難度適中。各科目試題的平均難度系數(shù)在0.36～0.50之間，科目間的難度差異不大。同時，每一個科目都有不同難度的題型分布。綜合階段考試的難度系數(shù)整體略低于專業(yè)階段考試的難度（0.6045＞0.5998＞0.4429）。

總之，2024年兩個階段考試的試題難度設計較為合理，整體難度與2023年持平。

2.區(qū)分度。區(qū)分度＊＊代表試題對不同考生的知識、能力水平的鑒別程度，是衡量考試質(zhì)量的一個重要指標。取值在－1～1之間，越接近于1，試題的區(qū)分度越好，能夠?qū)Σ煌芰Φ目忌M行有效區(qū)分。

2024年專業(yè)階段考試6個科目整體的區(qū)分度為0.3534，各科目試題的平均區(qū)分度介于0.27～0.41之間。綜合階段考試區(qū)分度低于專業(yè)階段考試，但在可接受范圍內(nèi)，其中職業(yè)能力綜合測試一的區(qū)分度值為0.2209，職業(yè)能力綜合測試二的區(qū)分度值為0.2131。

兩個階段考試試卷的區(qū)分度較好，考試能夠?qū)Σ煌芰λ降目忌M行有效區(qū)分，整體區(qū)分度與2023年持平。

3.信度。信度是衡量考試能否真實反映考生水平的指標，本報告選用內(nèi)部一致性信度檢驗考試的信度。內(nèi)部一致性信度值從0到1，越接近于1說明信度越高，越接近于0，說明信度越低，一般以高于0.7為佳。

2024年專業(yè)階段考試6個科目各試卷信度值介于0.74～0.81之間。6個科目信度值都大于0.7，表明各科目試卷的信度較高，可靠性較好。其中，審計、稅法科目的試卷信度值最高，為0.8026；經(jīng)濟法科目的試卷信度值相對最低，為0.7448。綜合階段考試中，職業(yè)能力綜合測試一的信度為0.8371，職業(yè)能力綜合測試二的信度為0.7857，信度較好。詳見表21。

4.正態(tài)性檢驗。考生成績的正態(tài)分布規(guī)律是檢驗考試成績是否符合選拔性考試選拔目的的重要指標。對于所有實際參考的考生，峰度反映考生總體分數(shù)分布的陡峭程度，偏度反映分數(shù)分布偏離中心的程度，二者數(shù)值越接近0，考生分數(shù)分布越接近于正態(tài)分布。

2024年專業(yè)階段考試5個科目的偏度值小于0，呈負偏態(tài)，說明高于平均分的考生人數(shù)比低于平均分的考生人數(shù)多；會計科目的偏度值大于0，呈正偏態(tài)，說明高于平均分的考生人數(shù)比低于平均分的考生人數(shù)少。專業(yè)階段6個科目的峰度與偏度值在－1和＋1之間，說明考生成績呈現(xiàn)比較合理的正態(tài)分布。

綜合階段考試職業(yè)能力綜合測試的偏度值小于0，呈負偏態(tài)，說明高于平均分的考生比低于平均分的考生人數(shù)多。職業(yè)能力綜合測試的峰度值為4.5454。詳見表22。

5.集中與離散程度。專業(yè)階段6個科目的平均分介于39～50之間。其中，會計科目的平均分最低，為39.04分，經(jīng)濟法科目的平均分最高，為49.69分。綜合階段職業(yè)能力測試平均分為60.38分。詳見表23。

6.效度。效度是指測驗的有效程度，反映的是考試的有效性＊。2024年，兩個階段考試各科目的試卷均未超出考試大綱規(guī)定的范圍，考核重點較為突出，試卷效度較好。

四、各地考試獎勵政策

為吸引激勵更多優(yōu)秀的專業(yè)人才加入行業(yè)，助力行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，各省（自治區(qū)、直轄市）紛紛實行了不同形式的考試合格獎勵政策，包括執(zhí)業(yè)獎勵、人才獎勵、落戶、人才扶持，以及與會計職稱對接政策等。詳見表24—26。

五、境內(nèi)、外職業(yè)資格考試互免、豁免政策

1.與英格蘭及威爾士特許會計師協(xié)會互免。根據(jù)與英格蘭及威爾士特許會計師協(xié)會簽署的部分考試科目豁免協(xié)議，通過ACA考試的英格蘭及威爾士特許會計師協(xié)會會員，在報名參加中國注冊會計師考試時，可以申請豁免審計、財務成本管理2個科目的考試。

通過考試成為中國注冊會計師協(xié)會會員的中國公民，可以豁免ACA考試證書階段“計”“稅務原理”“商務、技術與金融”“管理信會息”“鑒證”“法律”6個科目、專業(yè)階段“財務會計與報告”“稅務合規(guī)”“商業(yè)戰(zhàn)略與技術”“審計與鑒定”4個科目。

3.其他國家及地區(qū)會計職業(yè)組織豁免政策。據(jù)了解，中國注冊會計師全國統(tǒng)一考試全科合格人員，亦可享受多個國家及地區(qū)的會計職業(yè)組織單方面豁免政策。例如：美國注冊管理會計師協(xié)會（IMA）、英國特許公認會計師公會（ACCA）、澳洲會計師公會（CPAAustralia）等。

4.其他國內(nèi)專業(yè)資格免試。根據(jù)《資產(chǎn)評估師職業(yè)資格考試免試管理辦法》規(guī)定，按照國家有關規(guī)定取得高級會計師、高級審計師、高級經(jīng)濟師職稱，或者通過全國統(tǒng)一考試取得注冊會計師證書，可免試資產(chǎn)評估師資格《資產(chǎn)評估相關知識》科目。

六、結(jié)語

2024年，注會考試平穩(wěn)有序完成組織實施工作，實現(xiàn)了緊緊圍繞服務國家建設、選拔行業(yè)人才和提升行業(yè)職業(yè)化水平這一年度工作目標。2025年，財政部考辦要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，遵照行業(yè)人才全生命周期管理理論，把握好行業(yè)人才選拔要求，堅持以德為先、以人為本，突出職業(yè)道德，重視實務能力，對標最新注冊會計師職業(yè)勝任能力框架，不斷更新和完善考試大綱、改進和優(yōu)化考試輔導教材內(nèi)容、完善和加強試題命制工作，持續(xù)推進考試質(zhì)量保證體系改革走向深入，以滿足注冊會計師行業(yè)選人、用人需要，為行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展蓄積內(nèi)生動力。