以案釋法 幫助企業(yè)樹牢合規(guī)理念

王雨欣 陳穎 本報記者 賀艷

以案釋法宣講、上門問診答疑、跨部門聯(lián)動服務……自今年第34個全國稅收宣傳月啟動以來，重慶稅務部門聚焦“稅收·法治·公平”主題，通過多種形式舉辦“稅信相守·誠信共贏”主題宣傳活動，開展上門輔導近千次，推動稅收法治理念走進千企萬戶，持續(xù)營造法治公平的稅收營商環(huán)境。

釋法說理 守住合規(guī)“底線”

“虛開發(fā)票不僅有可能被確定為重大稅收違法失信主體，相關責任人還可能面臨刑事處罰……”日前，國家稅務總局重慶市永川區(qū)稅務局聯(lián)合永川大數據產業(yè)園舉辦政策宣講活動，為園區(qū)內56戶企業(yè)送上合規(guī)指引，結合涉稅違法案例，深入剖析發(fā)票管理、納稅申報等相關規(guī)定和涉稅風險點，增強企業(yè)涉稅風險防范意識。

“這些案例里別人犯的錯，我們千萬不能犯。”重慶文德數字科技有限公司財務人員劉穎說，稅務部門提供的合規(guī)指引和風險測評表很實用，企業(yè)能對照自查研發(fā)費用加計扣除、跨境服務稅務處理等高頻業(yè)務風險點，提前防范涉稅風險。

據悉，重慶稅務部門近期結合近兩年公開曝光的涉稅違法違規(guī)案件，組織稅務干部進園區(qū)、進企業(yè)，講清相關違法事實、處罰依據、處罰結果等，分析案件特征和違法后果，以“案例+點評”的方式釋法說理，幫助經營主體更好地掌握稅收法律法規(guī)，守住合規(guī)經營的法律底線。

在重慶市江津德感工業(yè)園區(qū)，重慶市稅務局第四稽查局聯(lián)合江津區(qū)稅務局開展合規(guī)經營主題宣講活動，為園區(qū)100多戶企業(yè)講解了重大稅收違法失信主體管理相關政策、納稅信用評定規(guī)則等內容。德感工業(yè)園區(qū)商會會長劉斌表示：“良好的信用是企業(yè)發(fā)展的金字招牌。通過和稅務干部面對面交流，我們關于稅收業(yè)務的困惑得到了有效解決，也更加明確企業(yè)將來規(guī)范管理的思路和方向。”

據統(tǒng)計，今年稅宣月期間，重慶稅務部門通過以案釋法形式，已舉辦11場各類合規(guī)宣講活動，覆蓋企業(yè)600余戶，現(xiàn)場解答涉法涉規(guī)問題約200個。

上門輔導 筑牢合規(guī)防線

隨著我國經濟業(yè)態(tài)不斷多樣化，經營主體面臨的涉稅風險更加復雜多元和個性化。連日來，重慶稅務部門依托網格化服務模式，組織稅務干部上門，通過“一企一策”定制式宣傳輔導，針對性解決經營主體在政策適用、風險防范等方面的問題。

“稅務干部上門幫我們查漏補缺，輔導我們做好涉稅風險防范工作。同時，我們也更深刻地認識到納稅信用的重要性，今后在財務管理方面將更加嚴謹認真。”重慶龍力動力設備有限公司財務負責人黎女士表示。

原來，近期重慶市江北區(qū)稅務局發(fā)現(xiàn)該公司已連續(xù)兩年因“小失誤”在納稅信用評價中被扣分，導致其納稅信用等級未被評為A級。針對這一情況，江北區(qū)稅務局干部上門走訪，了解該公司經營狀況，講解合規(guī)要點、風險防范注意事項、納稅信用的重要性，輔導其及時糾正失信行為、申請納稅信用修復。

解剖一只“麻雀”，解決一類問題。重慶稅務部門聚焦“回應一件事、辦好一類事”，通過解決一個企業(yè)問題，找準問題癥結，形成了一批破解難題、改進工作的措施，為經營主體營造良好的稅收營商環(huán)境。

近日，在秀山縣平興砂石有限公司生產現(xiàn)場，稅務干部對照該公司近三年的涉稅數據，為其開展合規(guī)經營相關的涉稅輔導。“我們通過稅收大數據提前幫助礦產資源行業(yè)企業(yè)發(fā)現(xiàn)風險點，并為他們制定有效的解決方案，幫助礦產資源行業(yè)實現(xiàn)規(guī)范發(fā)展。”秀山土家族苗族自治縣稅務局第二稅務所所長程斌表示，該局組建了合規(guī)服務專班，針對礦產資源行業(yè)企業(yè)開展全覆蓋式走訪。

專班結合法院判決的同行業(yè)偷逃稅案例，梳理出“收購散戶砂石錯誤適用簡易計稅”“資源稅稅目混淆”等21項共性風險點，量身定制了礦產資源行業(yè)“開采—銷售—計稅”全流程合規(guī)指引，目前已走訪13戶砂石開采企業(yè)，幫助其中10戶企業(yè)及時糾正偏差，提前避免涉稅風險。“現(xiàn)在我們更加熟悉行業(yè)涉稅風險點。不僅如此，稅務干部還輔導我們完善了發(fā)票管理內控機制，公司管理更規(guī)范，今后才能實現(xiàn)長遠平穩(wěn)發(fā)展。”平興砂石有限公司負責人楊均表示。

據統(tǒng)計，今年4月以來，重慶稅務部門已制定相關行業(yè)合規(guī)指引10余個，上門一對一開展政策宣講、合規(guī)輔導近千戶次，有效幫助相關經營主體提前防范涉稅風險。

協(xié)同服務 釋放“共治”合力

促進合規(guī)經營、依法納稅，需要全社會協(xié)同共治。近期，重慶稅務攜手多部門開展形式多樣的合規(guī)服務，助力企業(yè)提升合規(guī)管理水平，實現(xiàn)健康發(fā)展。

最近，在重慶兩江新區(qū)稅務局智稅中心，兩江新區(qū)稅務局聯(lián)合新區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)部、總商會舉辦“依法納稅 合規(guī)經營”專題座談會。活動中，兩江新區(qū)稅務局與區(qū)總商會達成了“六個一”合作機制，即舉辦一場稅務開放日活動、講授一堂合規(guī)經營專場培訓課、明確一個企業(yè)稅費服務專員、共享一個稅費咨詢服務號、確定一個稅會聯(lián)席會議機制、搭建一個稅費業(yè)務實訓基地。

“‘六個一’不是簡單的服務清單，而是稅務、商會共同構建‘事前預防—事中管控—事后提升’的全流程合規(guī)體系，為企業(yè)在復雜市場環(huán)境中穩(wěn)健前行系上‘安全帶’。”兩江新區(qū)總商會副秘書長熊茜表示。

據了解，今年以來，重慶稅務部門聯(lián)合市工商聯(lián)推出十方面具體舉措，服務民營企業(yè)更好發(fā)展；攜手司法等部門開展風險排查、合規(guī)培訓、合規(guī)診斷、咨詢輔導、維權服務等活動，共同幫助各類經營主體始終在依法合規(guī)的軌道上實現(xiàn)高質量發(fā)展。

前不久，在重慶市榮昌區(qū)稅務法治教育基地，20余戶企業(yè)代表參觀了榮昌區(qū)稅務局聯(lián)合區(qū)司法局打造的“涉稅法治教育專線”。稅務干部結合虛開增值稅發(fā)票、加油站偷稅等涉稅違法案例，講解防范日常涉稅違法違規(guī)行為的方法，并現(xiàn)場回答企業(yè)提出的涉稅風險問題。

“這種‘參觀+問診’的方式很直接，既敲響了警鐘，又解答了我們日常經營中遇到的涉稅問題。”海爾血液技術重慶有限公司副總經理魯安松表示。

據統(tǒng)計，今年稅宣月啟動以來，重慶稅務部門已聯(lián)合網信、司法、公安等多部門舉辦10多場合規(guī)宣傳活動，累計覆蓋約500戶次經營主體。

重慶市稅務局相關負責人表示，該局將持續(xù)通過案例警示與服務指導相結合的方式，幫助經營主體樹牢依法合規(guī)經營理念，防范化解各類涉稅風險，讓經營主體在公平法治的環(huán)境中安心經營、放心發(fā)展。