以案釋法 幫助企業樹牢合規理念

王雨欣 陳穎 本報記者 賀艷

以案釋法宣講、上門問診答疑、跨部門聯動服務……自今年第34個全國稅收宣傳月啟動以來，重慶稅務部門聚焦“稅收·法治·公平”主題，通過多種形式舉辦“稅信相守·誠信共贏”主題宣傳活動，開展上門輔導近千次，推動稅收法治理念走進千企萬戶，持續營造法治公平的稅收營商環境。

釋法說理 守住合規“底線”

“虛開發票不僅有可能被確定為重大稅收違法失信主體，相關責任人還可能面臨刑事處罰……”日前，國家稅務總局重慶市永川區稅務局聯合永川大數據產業園舉辦政策宣講活動，為園區內56戶企業送上合規指引，結合涉稅違法案例，深入剖析發票管理、納稅申報等相關規定和涉稅風險點，增強企業涉稅風險防范意識。

“這些案例里別人犯的錯，我們千萬不能犯。”重慶文德數字科技有限公司財務人員劉穎說，稅務部門提供的合規指引和風險測評表很實用，企業能對照自查研發費用加計扣除、跨境服務稅務處理等高頻業務風險點，提前防范涉稅風險。

據悉，重慶稅務部門近期結合近兩年公開曝光的涉稅違法違規案件，組織稅務干部進園區、進企業，講清相關違法事實、處罰依據、處罰結果等，分析案件特征和違法后果，以“案例+點評”的方式釋法說理，幫助經營主體更好地掌握稅收法律法規，守住合規經營的法律底線。

在重慶市江津德感工業園區，重慶市稅務局第四稽查局聯合江津區稅務局開展合規經營主題宣講活動，為園區100多戶企業講解了重大稅收違法失信主體管理相關政策、納稅信用評定規則等內容。德感工業園區商會會長劉斌表示：“良好的信用是企業發展的金字招牌。通過和稅務干部面對面交流，我們關于稅收業務的困惑得到了有效解決，也更加明確企業將來規范管理的思路和方向。”

據統計，今年稅宣月期間，重慶稅務部門通過以案釋法形式，已舉辦11場各類合規宣講活動，覆蓋企業600余戶，現場解答涉法涉規問題約200個。

上門輔導 筑牢合規防線

隨著我國經濟業態不斷多樣化，經營主體面臨的涉稅風險更加復雜多元和個性化。連日來，重慶稅務部門依托網格化服務模式，組織稅務干部上門，通過“一企一策”定制式宣傳輔導，針對性解決經營主體在政策適用、風險防范等方面的問題。

“稅務干部上門幫我們查漏補缺，輔導我們做好涉稅風險防范工作。同時，我們也更深刻地認識到納稅信用的重要性，今后在財務管理方面將更加嚴謹認真。”重慶龍力動力設備有限公司財務負責人黎女士表示。

原來，近期重慶市江北區稅務局發現該公司已連續兩年因“小失誤”在納稅信用評價中被扣分，導致其納稅信用等級未被評為A級。針對這一情況，江北區稅務局干部上門走訪，了解該公司經營狀況，講解合規要點、風險防范注意事項、納稅信用的重要性，輔導其及時糾正失信行為、申請納稅信用修復。

解剖一只“麻雀”，解決一類問題。重慶稅務部門聚焦“回應一件事、辦好一類事”，通過解決一個企業問題，找準問題癥結，形成了一批破解難題、改進工作的措施，為經營主體營造良好的稅收營商環境。

近日，在秀山縣平興砂石有限公司生產現場，稅務干部對照該公司近三年的涉稅數據，為其開展合規經營相關的涉稅輔導。“我們通過稅收大數據提前幫助礦產資源行業企業發現風險點，并為他們制定有效的解決方案，幫助礦產資源行業實現規范發展。”秀山土家族苗族自治縣稅務局第二稅務所所長程斌表示，該局組建了合規服務專班，針對礦產資源行業企業開展全覆蓋式走訪。

專班結合法院判決的同行業偷逃稅案例，梳理出“收購散戶砂石錯誤適用簡易計稅”“資源稅稅目混淆”等21項共性風險點，量身定制了礦產資源行業“開采—銷售—計稅”全流程合規指引，目前已走訪13戶砂石開采企業，幫助其中10戶企業及時糾正偏差，提前避免涉稅風險。“現在我們更加熟悉行業涉稅風險點。不僅如此，稅務干部還輔導我們完善了發票管理內控機制，公司管理更規范，今后才能實現長遠平穩發展。”平興砂石有限公司負責人楊均表示。

據統計，今年4月以來，重慶稅務部門已制定相關行業合規指引10余個，上門一對一開展政策宣講、合規輔導近千戶次，有效幫助相關經營主體提前防范涉稅風險。

協同服務 釋放“共治”合力

促進合規經營、依法納稅，需要全社會協同共治。近期，重慶稅務攜手多部門開展形式多樣的合規服務，助力企業提升合規管理水平，實現健康發展。

最近，在重慶兩江新區稅務局智稅中心，兩江新區稅務局聯合新區統戰部、總商會舉辦“依法納稅 合規經營”專題座談會。活動中，兩江新區稅務局與區總商會達成了“六個一”合作機制，即舉辦一場稅務開放日活動、講授一堂合規經營專場培訓課、明確一個企業稅費服務專員、共享一個稅費咨詢服務號、確定一個稅會聯席會議機制、搭建一個稅費業務實訓基地。

“‘六個一’不是簡單的服務清單，而是稅務、商會共同構建‘事前預防—事中管控—事后提升’的全流程合規體系，為企業在復雜市場環境中穩健前行系上‘安全帶’。”兩江新區總商會副秘書長熊茜表示。

據了解，今年以來，重慶稅務部門聯合市工商聯推出十方面具體舉措，服務民營企業更好發展；攜手司法等部門開展風險排查、合規培訓、合規診斷、咨詢輔導、維權服務等活動，共同幫助各類經營主體始終在依法合規的軌道上實現高質量發展。

前不久，在重慶市榮昌區稅務法治教育基地，20余戶企業代表參觀了榮昌區稅務局聯合區司法局打造的“涉稅法治教育專線”。稅務干部結合虛開增值稅發票、加油站偷稅等涉稅違法案例，講解防范日常涉稅違法違規行為的方法，并現場回答企業提出的涉稅風險問題。

“這種‘參觀+問診’的方式很直接，既敲響了警鐘，又解答了我們日常經營中遇到的涉稅問題。”海爾血液技術重慶有限公司副總經理魯安松表示。

據統計，今年稅宣月啟動以來，重慶稅務部門已聯合網信、司法、公安等多部門舉辦10多場合規宣傳活動，累計覆蓋約500戶次經營主體。

重慶市稅務局相關負責人表示，該局將持續通過案例警示與服務指導相結合的方式，幫助經營主體樹牢依法合規經營理念，防范化解各類涉稅風險，讓經營主體在公平法治的環境中安心經營、放心發展。