送達(dá)阻止出境通知后，企業(yè)補(bǔ)繳了欠稅

甘磊 余琦 本報(bào)記者 賀艷

“終于解除被阻止出境限制了，可算安心了。有了這次教訓(xùn)，我們以后一定依法按時(shí)納稅。”近日，重慶市巫山縣某公司法定代表人隴某說。

阻止出境是稅收征管法賦予稅務(wù)機(jī)關(guān)實(shí)施欠稅管理的重要舉措。稅收征收管理法第四十四條規(guī)定，欠繳稅款的納稅人或者他的法定代表人需要出境的，應(yīng)當(dāng)在出境前向稅務(wù)機(jī)關(guān)結(jié)清應(yīng)納稅款、滯納金或者提供擔(dān)保。未結(jié)清稅款、滯納金，又不提供擔(dān)保的，稅務(wù)機(jī)關(guān)可以通知出境管理機(jī)關(guān)阻止其出境。

隴某的公司自2024年9月起連續(xù)3個(gè)月欠繳稅款。國家稅務(wù)總局巫山縣稅務(wù)局對這3筆欠稅先后3次催繳，公司仍不履行納稅義務(wù)。隨后，巫山縣稅務(wù)局對其進(jìn)行稅務(wù)約談、實(shí)地走訪、欠稅公告等程序，該公司仍以資金周轉(zhuǎn)困難無法制定具體的清欠計(jì)劃為由，拒絕履行納稅義務(wù)。

巫山縣稅務(wù)局與公司溝通幾個(gè)月后，依然沒有進(jìn)展。與此同時(shí)，稅務(wù)部門查實(shí)，該公司目前仍在正常經(jīng)營，每隔一段時(shí)間都有大宗貨物出庫，且都申報(bào)了收入，實(shí)際上具備繳納稅款的能力，卻拒絕履行納稅義務(wù)。據(jù)此，巫山縣稅務(wù)局決定對公司法定代表人采取阻止出境的欠稅管理舉措，出具并送達(dá)《稅務(wù)事項(xiàng)通知書》（阻止出境），要求該公司自收到通知書起15日內(nèi)結(jié)清稅款、滯納金或提供納稅擔(dān)保。逾期未結(jié)清稅款、滯納金或提供擔(dān)保的，將按照稅收征收管理法規(guī)定，通知出入境管理機(jī)關(guān)阻止該公司法定代表人出境。

在向該公司送達(dá)《稅務(wù)事項(xiàng)通知書》（阻止出境）時(shí)，巫山縣稅務(wù)局干部再次對公司負(fù)責(zé)人進(jìn)行了政策輔導(dǎo)，講明欠稅對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、發(fā)票領(lǐng)用、納稅信用等方面的不利影響，并表明稅務(wù)部門有權(quán)依法依規(guī)采取凍結(jié)、扣押、拍賣等強(qiáng)制手段，對其進(jìn)行相關(guān)欠稅后續(xù)管理。

收到《稅務(wù)事項(xiàng)通知書》（阻止出境）不久后，該公司負(fù)責(zé)人隴某在稅務(wù)干部的輔導(dǎo)下，依法依規(guī)全額清繳了所欠稅款及滯納金近40萬元。

西南大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授余世勇表示，欠繳稅款不僅破壞了市場的公平性，也制約了經(jīng)濟(jì)的持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。企業(yè)作為市場經(jīng)濟(jì)的主體，依法納稅不僅體現(xiàn)了對國家法律法規(guī)的尊重和遵守，更是社會(huì)責(zé)任的擔(dān)當(dāng)。

巫山縣稅務(wù)局征收管理科科長張宇峰介紹，阻止出境措施主要針對生產(chǎn)經(jīng)營正常、具有履行納稅義務(wù)能力且存在通過出境逃避繳納稅款嫌疑的經(jīng)營主體。如果這類經(jīng)營主體達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期繳納稅款但到期仍不繳納，又不提供納稅擔(dān)保的，稅務(wù)部門將協(xié)調(diào)公安、邊檢部門依法對其法定代表人或負(fù)責(zé)人采取阻止出境措施，同時(shí)協(xié)調(diào)市場監(jiān)督管理部門，在企業(yè)欠稅清繳前，限制其法定代表人信息變更。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年以來，巫山縣稅務(wù)局已累計(jì)對4戶新增欠稅企業(yè)啟動(dòng)阻止出境管理措施，在限定期限內(nèi)，已有2戶企業(yè)清繳欠繳稅款及滯納金共計(jì)67.81萬元，另外2戶也制定了清繳欠稅計(jì)劃。

“對欠稅的嚴(yán)格管控，彰顯了稅法的嚴(yán)肅性，也讓納稅人認(rèn)識(shí)到依法納稅的必要性，引導(dǎo)納稅人在日常經(jīng)營中主動(dòng)申報(bào)、按時(shí)繳稅，增強(qiáng)整體納稅遵從，確保經(jīng)營主體遵循統(tǒng)一規(guī)則，營造公平公正的營商環(huán)境。”巫山縣稅務(wù)局黨委書記、局長張劍鋒介紹，該局將不斷探索更加符合基層實(shí)際的稅收征管和稅收執(zhí)法措施，做到“剛?cè)岵?jì)”，引導(dǎo)經(jīng)營主體知法守法、合規(guī)合法，切實(shí)維護(hù)稅收秩序，促進(jìn)法治公平。