嶺之南 胡怡凡

金秋時節，西安市周至縣樓觀鎮周一村的田間地頭一派繁忙景象：盛滿獼猴桃鮮果的果筐壘成一座座小山，果農們穿梭于獼猴桃藤架間，開著三輪車在田埂間往返，將剛剛采摘的果實運往收購點。

周至縣獼猴桃種植面積超過43萬畝，種植面積約占全球1/7，全縣有32萬人深度參與獼猴桃產業鏈的各個環節，是名副其實的“中國獼猴桃之鄉”。國家稅務總局周至縣稅務局聚焦易產生涉稅風險的農產品收購環節，通過構建全鏈條數據庫、設立風險監測指標、規范農戶身份歸類等舉措，幫助獼猴桃鏈上企業提升風險識別能力，引導企業合規經營。

據了解，周至縣稅務局利用內外數據協同，搭建符合縣域農產品“生產—銷售—申報”全鏈條的數據庫，通過內外部數據交叉對比，實現對農產品產能、產量、產值的精準“畫像”。對外，周至縣稅務局與統計局、農業農村局及各鄉鎮建立數據共享機制，通過內部系統“縣域農產品產值外部數據采集”模塊，全面采集獼猴桃種植面積和產銷數據，并獲取冷庫儲量、品種價格、電商物流等關鍵信息。對內，該局不斷強化發票開具、申報以及大數據云平臺數據的分析應用，依據收購發票數據，設計“反季節性收購農產品”“單戶自然人產量超出生產能力”等多類風險指標模型，定期通過模型掃描，結合數據庫進行“模型初篩+人工復篩”，再按風險等級分類應對。

同時，周至縣稅務局加強對違規享受稅收優惠的企業監管。他們深入開展“自產農產品者”身份歸類摸底工作，創新制定《自產農產品身份歸類核查指引》，明確核查要點與方法，重點對風險疑點高、開票數額大的納稅人逐戶核實土地權屬、種植情況、經營實質等資料，發現不符合條件或長期未經營的則暫停其身份歸類。對保留身份歸類的納稅人，建立電子臺賬和數據標簽，制作《“自產農產品者”信息登記臺賬》，將其土地面積、種植種類、平均產量等納入監控管理。

周至縣稅務局黨委書記、局長史亞峰表示，該局將聚焦風險監測與精準防范，不斷深化數據應用，構建行業風險“畫像”，主動甄別并預警生產銷售、發票使用等環節的風險，助力周至獼猴桃產業健康發展。