“三書同達”，稅務(wù)執(zhí)法有力度顯溫度

魏新林

近日，河南息縣惠萬家電動車銷售有限公司收到國家稅務(wù)總局息縣稅務(wù)局下達的“三書”——《稅務(wù)行政處罰決定書》《稅務(wù)處罰信息信用修復(fù)告知書》和《納稅信用合規(guī)建設(shè)提示書》。

該企業(yè)因為未按規(guī)定時限進行納稅申報而被處罰。息縣稅務(wù)局不是一罰了之，在下達《稅務(wù)行政處罰決定書》的同時，主動告知企業(yè)稅務(wù)處罰信息公示途徑、修復(fù)條件及流程，建議企業(yè)今后及時關(guān)注納稅申報期限，避免再次逾期申報而被處罰。

“稅務(wù)部門的執(zhí)法既有力度又有溫度。”公司負責(zé)人徐渤東說，稅務(wù)部門幫助企業(yè)消除潛在納稅風(fēng)險，提醒修復(fù)企業(yè)信用。這次經(jīng)歷加深了自己對稅務(wù)監(jiān)管及信用修復(fù)等事項的認知。

據(jù)悉，為了推進稅務(wù)合規(guī)全過程指導(dǎo)，促進企業(yè)重信守信，提升企業(yè)合規(guī)經(jīng)營的主動性和積極性，息縣稅務(wù)局于2024年實行“三書同達”機制。該機制是指對稅務(wù)處罰主體同時送達《稅務(wù)行政處罰決定書》《稅務(wù)處罰信息信用修復(fù)告知書》和《納稅信用合規(guī)建設(shè)提示書》。其中，《稅務(wù)行政處罰決定書》主要列明企業(yè)相關(guān)稅務(wù)違法事實、適用的法律法規(guī)條文及處罰決定，明確企業(yè)違法行為的法律后果，對涉案企業(yè)進行“零距離”精準普法；《稅務(wù)處罰信息信用修復(fù)告知書》按照“誰處罰、誰提醒、誰指導(dǎo)”原則，主動告知企業(yè)稅務(wù)處罰信息公示途徑、修復(fù)條件及流程等內(nèi)容，推動失信企業(yè)及時進行信用修復(fù)；《納稅信用合規(guī)建設(shè)提示書》緊扣企業(yè)稅收管理過程中出現(xiàn)的短板、難點和普遍性問題，由稅務(wù)執(zhí)法部門針對個案違法行為，提出具體且有針對性的改正建議，引導(dǎo)企業(yè)開展自我整改。

息縣稅務(wù)局探索實施“三書同達”工作機制，以“一決定、一告知、一提示”模式，為經(jīng)營主體的具體違法行為提供靶向性指導(dǎo)，實現(xiàn)對企業(yè)“稅務(wù)處罰—修復(fù)指導(dǎo)—合規(guī)建議”的全鏈條閉環(huán)管理。稅務(wù)執(zhí)法由原先簡單的“一罰了之”向“主動精準”服務(wù)轉(zhuǎn)變，融“執(zhí)法+服務(wù)”于一體，形成放管結(jié)合、寬嚴相濟的監(jiān)管新格局。

息縣稅務(wù)局“三書同達”工作機制實施2年以來，全縣誠信納稅主體增長了38.94%，其中A級納稅人增長49戶、B級納稅人增長682戶，不予稅務(wù)行政處罰情形（含首違不罰）提升108.1%，稅務(wù)處罰同比下降18.6%，數(shù)據(jù)升降之間體現(xiàn)出稅務(wù)執(zhí)法剛?cè)岵牧α俊?/p>