本報(bào)記者 郭勇 通訊員 蘇德炎 張凈凈

山東省濱州市連續(xù)4年入選全國(guó)先進(jìn)制造業(yè)百?gòu)?qiáng)市。截至2024年底，濱州市國(guó)家科技型中小企業(yè)達(dá)1712家，同比增長(zhǎng)57.5%、列全省第2位，專(zhuān)精特新企業(yè)、瞪羚企業(yè)數(shù)量均連續(xù)2年實(shí)現(xiàn)倍增。

國(guó)家稅務(wù)總局濱州市稅務(wù)局以信用增值為切入點(diǎn)，推出“五書(shū)同達(dá)”機(jī)制，通過(guò)“以稅促信、以信換貸、以貸紓困”，引導(dǎo)中小企業(yè)樹(shù)牢合規(guī)經(jīng)營(yíng)理念，幫助他們將“納稅信用”變現(xiàn)，不斷增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

據(jù)了解，“五書(shū)”即《稅務(wù)行政處罰（處理）決定書(shū)》（或《稅務(wù)事項(xiàng)通知書(shū)》）《合規(guī)納稅提示書(shū)》《納稅信用修復(fù)告知書(shū)》《納稅信用修復(fù)流程告知書(shū)》《廉潔從稅監(jiān)督書(shū)》。“五書(shū)同達(dá)”機(jī)制通過(guò)深度融合剛性執(zhí)法與柔性服務(wù)，推動(dòng)“處罰+建議+指導(dǎo)+監(jiān)督”有機(jī)結(jié)合，幫助納稅人依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)，讓良好的納稅信用成為更多企業(yè)的發(fā)展助力。

靶向施策增強(qiáng)守信意識(shí)

“在日常工作中，我們發(fā)現(xiàn)部分企業(yè)主動(dòng)維信增信的意識(shí)有待增強(qiáng)。”濱州市濱城區(qū)稅務(wù)局第一稅務(wù)分局干部陳浩然分享了一則案例，濱州市某公司因連續(xù)觸發(fā)“未按規(guī)定期限代扣代繳”指標(biāo)12次，年度納稅信用得分被扣減至30分，納稅信用等級(jí)被降為D級(jí)。通過(guò)走訪(fǎng)得知，該公司管理人員不重視納稅信用對(duì)企業(yè)的負(fù)面影響，因此從未主動(dòng)進(jìn)行信用修復(fù)。

針對(duì)信用管理中，部分中小企業(yè)信用意識(shí)不強(qiáng)、部門(mén)協(xié)同不足、失信修復(fù)滯后等痛點(diǎn)，濱州市稅務(wù)局通過(guò)走訪(fǎng)調(diào)查、內(nèi)部研討等，于今年2月面向全市納稅人繳費(fèi)人推出“五書(shū)同達(dá)”機(jī)制，即在依法作出影響納稅人繳費(fèi)人納稅信用的處理處罰決定后，同步送達(dá)“五書(shū)”，重點(diǎn)關(guān)注高新技術(shù)等重點(diǎn)扶持企業(yè)，為其補(bǔ)齊“五書(shū)”，并成立“信用+”服務(wù)團(tuán)隊(duì)，輔導(dǎo)企業(yè)及時(shí)糾正失信、修復(fù)增信。

“‘五書(shū)同達(dá)’機(jī)制自推出以來(lái)，已幫助4600余戶(hù)納稅人完成信用修復(fù)，其中360余戶(hù)通過(guò)及時(shí)修復(fù)，避免了納稅信用降級(jí)。”濱州市稅務(wù)局黨委委員、總經(jīng)濟(jì)師董紹青告訴記者。

開(kāi)展“信用+”全鏈條分析

針對(duì)部分中小企業(yè)“失信不知情、修復(fù)不及時(shí)”的情況，濱州市稅務(wù)部門(mén)深化拓展“以數(shù)治稅”，成立“信用+”服務(wù)團(tuán)隊(duì)，通過(guò)信用數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)分析，為企業(yè)精準(zhǔn)“畫(huà)像”，建立信用預(yù)警提醒機(jī)制，對(duì)有失信風(fēng)險(xiǎn)、可能被判為D級(jí)納稅信用的納稅人等“臨界群體”及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)提醒和一對(duì)一輔導(dǎo)，幫助企業(yè)糾正失信行為，推動(dòng)修復(fù)輔導(dǎo)環(huán)節(jié)前移，從源頭上預(yù)防和減少企業(yè)失信行為，全鏈條助力企業(yè)合規(guī)經(jīng)營(yíng)。

山東華宏生物工程有限公司是我國(guó)最大的獸用蜂膠滅活疫苗研發(fā)、生產(chǎn)及銷(xiāo)售企業(yè)。今年3月，濱州市稅務(wù)局“信用+”服務(wù)團(tuán)隊(duì)通過(guò)信用數(shù)據(jù)分析，發(fā)現(xiàn)其因2024年度未按期申報(bào)環(huán)境保護(hù)稅導(dǎo)致信用失分，立即上門(mén)開(kāi)展輔導(dǎo)，幫助企業(yè)及時(shí)修復(fù)信用，助力其獲評(píng)2024年度納稅信用A級(jí)企業(yè)，還通過(guò)推介“稅銀互動(dòng)”幫助企業(yè)快速獲得1000萬(wàn)元信用貸款。“經(jīng)過(guò)稅務(wù)部門(mén)的輔導(dǎo)，公司信用等級(jí)提上來(lái)了，我們感受到納稅信用‘變現(xiàn)’這一實(shí)實(shí)在在的好處。今后我們將更加重視納稅信用的管理和維護(hù)。”華宏生物總會(huì)計(jì)師張洪溫感慨道。

“‘五書(shū)同達(dá)’推動(dòng)信用管理從‘失信受阻、被動(dòng)處理’變?yōu)椤A(yù)先提醒、主動(dòng)規(guī)避’，切實(shí)提升了中小企業(yè)的納稅信用管理水平。”董紹青表示，濱州市是工業(yè)大市、制造業(yè)大市，全市67項(xiàng)產(chǎn)品產(chǎn)量或市場(chǎng)占有率位居全國(guó)第1位，16項(xiàng)位居全球第1位。該局將持續(xù)完善“五書(shū)同達(dá)”服務(wù)機(jī)制，帶動(dòng)中小企業(yè)夯實(shí)合規(guī)經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)，積極營(yíng)造“知信、守信、用信、增信”的社會(huì)氛圍。