廈門推動“水資源稅一次辦”

本報記者 雷晴

近日，國家稅務(wù)總局發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，2025年第一季度，全國共實現(xiàn)水資源稅收入104億元，其中新試點的21個省份收入43.5億元。

廈門從2024年12月1日起全面實施水資源稅改革。聚焦水資源“費”改“稅”改革要求，國家稅務(wù)總局廈門市稅務(wù)局聯(lián)合水利部門推出“水資源稅一次辦”服務(wù)，通過部門間數(shù)據(jù)聯(lián)動、事項聯(lián)辦，實現(xiàn)政策咨詢、申報輔導(dǎo)、稅源核驗等事項一次辦理。2025年第一季度，全市共有42戶取水企業(yè)通過“水資源稅一次辦”服務(wù)完成納稅申報，申報準(zhǔn)確率達(dá)97.6%。

優(yōu)化流程，首次申報快捷方便

水資源稅改革前，部分單位或個人向水資源配置工程（水庫、市政水務(wù)）取水時，由水資源配置工程單位代為繳費。改革后，明確直接取用地表水、地下水的單位和個人為水資源稅納稅人，由直接取用水單位繳納水資源稅。

根據(jù)相關(guān)規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自取水或未依法取得年度取用水計劃的，按水資源稅稅額標(biāo)準(zhǔn)的3倍征收。因此，這部分以前由水資源配置工程單位代為繳費的經(jīng)營主體需要盡快申請領(lǐng)取取水許可證并進(jìn)行獨立納稅申報。

為做好改革銜接，廈門市稅務(wù)局與福建省稅務(wù)局、廈門市水利部門積極協(xié)作，按照職責(zé)分工快速開展取水納稅人計量設(shè)施安裝、取水證申領(lǐng)工作，推出“水資源稅一次辦”服務(wù)。

“企業(yè)在水利部門申領(lǐng)了取水證后，水利部門會將取水用途、取水地點、節(jié)水措施等相關(guān)信息同步傳送給稅務(wù)部門，納稅人在進(jìn)行水資源稅稅源采集與申報時將自動帶出，無須納稅人重復(fù)錄入。”廈門市稅務(wù)局資源和環(huán)境稅處干部肖遠(yuǎn)東介紹，廈門市稅務(wù)部門前期整理了需重點關(guān)注的企業(yè)名單，為其配備“稅務(wù)管家”開展一對一輔導(dǎo)，并開通專項咨詢熱線實時答疑，目前已累計服務(wù)納稅人200戶次。

“我第一次申報水資源稅，稅務(wù)干部全程輔導(dǎo)，幫助我快速掌握了水資源稅的政策內(nèi)容和申報操作，完成申報只用了幾分鐘，流程簡單、順暢，用水成本與改革前相比也沒有增加。”廈門森露達(dá)環(huán)保科技有限公司財務(wù)人員盧女士說。

數(shù)據(jù)互聯(lián)，共享企業(yè)用水信息

自水資源稅改革全面推行以來，廈門市稅務(wù)局打通部門數(shù)據(jù)共享渠道，與市水利部門建立長期數(shù)據(jù)共享機制，定期獲取水資源稅納稅人用水量等關(guān)鍵數(shù)據(jù)，實現(xiàn)涉稅信息共享與動態(tài)核驗，提升水資源稅管理效能。

近期，廈門市同安區(qū)稅務(wù)局發(fā)現(xiàn)某工業(yè)企業(yè)2025年第一季度申報取水量為3210立方米，但水利部門監(jiān)測數(shù)據(jù)達(dá)5000立方米，數(shù)據(jù)差異較大，于是立即開展核查。經(jīng)了解，企業(yè)財務(wù)人員納稅申報時疏忽導(dǎo)致了計算錯誤。在稅務(wù)干部的提醒下，企業(yè)及時更正了申報信息。

“通過將納稅申報數(shù)據(jù)與水利部門的傳遞數(shù)據(jù)進(jìn)行對比，我們能第一時間發(fā)現(xiàn)企業(yè)錯報、漏報情況，及時進(jìn)行提示提醒，幫助納稅人防范化解涉稅風(fēng)險。”廈門市同安區(qū)稅務(wù)局稅政一科干部羅亞薇介紹。

據(jù)統(tǒng)計，2025年第一季度廈門市水利局累計向稅務(wù)部門交換取水許可、計量監(jiān)測等數(shù)據(jù)200余條。

政策激勵，走好節(jié)水控水之路

以此次改革為契機，廈門市稅務(wù)局聯(lián)合水利局開展走訪調(diào)研，了解企業(yè)用水情況，充分宣傳水資源稅減征、免征政策，引導(dǎo)企業(yè)增強節(jié)水意識，實現(xiàn)綠色發(fā)展。

廈門力隆氨綸有限公司從事化學(xué)纖維氨綸制造，生產(chǎn)過程中需要大量用水控制生產(chǎn)設(shè)備的運轉(zhuǎn)溫度。“在稅務(wù)和水利部門的幫助下，我們測算了稅收成本，同時調(diào)整用水策略，建立車間用水效率動態(tài)監(jiān)測平臺，將節(jié)水指標(biāo)納入生產(chǎn)班組考核體系，盡可能實現(xiàn)水資源的重復(fù)回收利用。通過優(yōu)化用水結(jié)構(gòu)，今年第一季度我們的用水成本同比下降約30%。”該公司辦稅員蔡先生介紹。

下一步，廈門市稅務(wù)局將持續(xù)推進(jìn)智慧稅務(wù)建設(shè)，探索水資源稅信息預(yù)填、“一鍵申報”等便利化舉措，優(yōu)化“水資源稅一次辦”服務(wù)，運用“稅務(wù)地圖”等可視化方法精準(zhǔn)確定取水口位置，進(jìn)一步筑牢稅源基礎(chǔ)、提升征管質(zhì)效。