本報(bào)記者 闞歆旸 徐沙濃 賀艷 伍美紅 施斌 佟海艷
今年的政府工作報(bào)告指出,落實(shí)好結(jié)構(gòu)性減稅降費(fèi)政策,重點(diǎn)支持科技創(chuàng)新和制造業(yè)發(fā)展。全國(guó)兩會(huì)期間,代表委員圍繞科技創(chuàng)新話題展開(kāi)熱議,而“研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除”更成為一些代表委員口中的“熱詞”。
《關(guān)于2023年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2024年中央和地方預(yù)算草案的報(bào)告》提出,2024年將加大企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展支持力度,落實(shí)研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除、科技成果轉(zhuǎn)化稅收減免等政策,支持企業(yè)更多參與國(guó)家重大科技項(xiàng)目。圖為3月7日十四屆全國(guó)人大二次會(huì)議安徽代表團(tuán)舉行分組會(huì)議,審查計(jì)劃報(bào)告和草案、預(yù)算報(bào)告和草案。
“一個(gè)原創(chuàng)性的新材料可能會(huì)創(chuàng)造或更新一條產(chǎn)業(yè)鏈”
科技創(chuàng)新是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素。現(xiàn)場(chǎng)聽(tīng)完政府工作報(bào)告,全國(guó)人大代表、重慶譽(yù)存科技有限公司董事長(zhǎng)陳瑋感到非常振奮:“報(bào)告強(qiáng)調(diào)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,深入推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展,制定支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展政策,讓我們對(duì)未來(lái)有了更好的預(yù)期、更足的底氣、更強(qiáng)的信心。”
談及科技創(chuàng)新,全國(guó)人大代表、中國(guó)科學(xué)院院士俞書(shū)宏形象地稱它為“新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)動(dòng)機(jī)”。他說(shuō),以他所在的新材料領(lǐng)域?yàn)槔粋€(gè)原創(chuàng)性的新材料可能會(huì)創(chuàng)造或更新一條產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)能級(jí)爆發(fā)。
全國(guó)政協(xié)委員、奇安信集團(tuán)董事長(zhǎng)齊向東今年提交了《關(guān)于創(chuàng)新發(fā)展“AI+安全”護(hù)航中國(guó)式現(xiàn)代化的提案》,建議國(guó)家大力探索“AI+安全”創(chuàng)新應(yīng)用,搶占國(guó)家安全的人工智能戰(zhàn)略制高點(diǎn),提高我國(guó)應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)空間安全風(fēng)險(xiǎn)與不確定性的能力,護(hù)航中國(guó)式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠(yuǎn)。他告訴記者:“民營(yíng)企業(yè)是科技創(chuàng)新的主體,也是技術(shù)推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的主體,在加快新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展方面,是突破重大科學(xué)技術(shù)的生力軍、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展的排頭兵、匯聚創(chuàng)新人才的蓄水池。”
全國(guó)人大代表、廣東省工商聯(lián)主席、研祥高科技控股集團(tuán)有限公司董事局主席陳志列認(rèn)為,民營(yíng)企業(yè)家要永葆創(chuàng)業(yè)初心,始終堅(jiān)持科技自立自強(qiáng),心無(wú)旁騖攻主業(yè),持續(xù)創(chuàng)新求發(fā)展。
代表委員對(duì)研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除政策“很有感”
2023年3月底,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定,將符合條件的行業(yè)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除比例由75%提高至100%的政策,作為制度性安排長(zhǎng)期實(shí)施。同時(shí),增加企業(yè)享受研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除優(yōu)惠政策時(shí)點(diǎn)。當(dāng)年6月,國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布公告明確,符合條件的企業(yè)可以在每年7月申報(bào)期申報(bào)享受上半年研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除政策優(yōu)惠。
談及國(guó)家支持科技創(chuàng)新的一系列稅收優(yōu)惠政策,代表委員對(duì)研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除政策“很有感”。
全國(guó)人大代表、諾萊生物醫(yī)學(xué)科技有限公司腦病事業(yè)部部長(zhǎng)王川說(shuō):“減稅降費(fèi)政策,是我們能夠算得清、看得見(jiàn)的‘大禮包’。僅去年一年,公司就享受研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除120多萬(wàn)元。”
全國(guó)人大代表、珠海方正科技高密電子有限公司的技術(shù)研發(fā)負(fù)責(zé)人金立奎告訴記者,2023年企業(yè)享受研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除總額5800余萬(wàn)元,幫助企業(yè)緩解資金壓力,促使企業(yè)加大研發(fā)投入、擴(kuò)大再生產(chǎn),不僅促進(jìn)了企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí),也讓企業(yè)在創(chuàng)新發(fā)展的道路上走得更穩(wěn)、底氣更足。
“10年前,江豐電子享受研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除金額僅為280多萬(wàn)元,2023年達(dá)到了9000萬(wàn)元。”提及研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除,全國(guó)政協(xié)委員、寧波江豐電子材料股份有限公司董事長(zhǎng)兼首席技術(shù)官姚力軍向記者介紹了這組數(shù)據(jù)對(duì)比。他表示,國(guó)家一系列鼓勵(lì)企業(yè)科技創(chuàng)新的稅費(fèi)優(yōu)惠政策,為企業(yè)走好研發(fā)路注入了動(dòng)力。
“為什么許多企業(yè)家都說(shuō)科技型企業(yè)不好做,就是因?yàn)橥度敫摺⒒貓?bào)慢。”全國(guó)人大代表、沈陽(yáng)新松機(jī)器人自動(dòng)化股份有限公司總裁張進(jìn)告訴記者,企業(yè)要扎下心來(lái)做創(chuàng)新,確實(shí)需要大量資金支持,而稅收優(yōu)惠政策幫企業(yè)解決了大問(wèn)題。“近三年,我們享受研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除超億元、軟件產(chǎn)品增值稅即征即退數(shù)千萬(wàn)元,助力企業(yè)推進(jìn)科技自立自強(qiáng),突破‘卡脖子’問(wèn)題,把關(guān)鍵核心技術(shù)牢牢掌握在自己手里。”張進(jìn)說(shuō)。
全國(guó)人大代表、重慶譽(yù)存科技有限公司董事長(zhǎng)陳瑋認(rèn)為,國(guó)家通過(guò)實(shí)施減稅降費(fèi)、鼓勵(lì)科技創(chuàng)新等財(cái)稅支持政策,降低了企業(yè)研發(fā)成本,有力推動(dòng)企業(yè)技術(shù)升級(jí)、轉(zhuǎn)型發(fā)展。