七十余載 稅月情長

口述：任大成 整理：康晨 周艾琳 張月

每次談起稅收，我總有說不完的話題和故事。回首一生，在過去90年的人生歲月中，我與稅結緣74載，其中近一半時光扎根在基層，親歷了新中國稅收事業從篳路藍縷走向蓬勃發展，也見證了偉大祖國從貧窮落后到繁榮昌盛。

1950年，我成為一名稅務干部

1950年1月，中央人民政府政務院發布了《關于統一全國稅政的決定》，建立全國統一的新稅制。同年4月，我從川北人民革命大學畢業后，進入四川省武勝縣稅務局中心鎮稅務所工作。

彼時正值解放初期，百廢待興。稅收工作面臨諸多困難，甚至生命危險。我清晰地記得，那是1950年9月的一天，組織安排我去走馬鄉收稅。接到這個任務時，我心里十分擔憂，不僅是因為走馬鄉地處邊遠，交通不便，全憑一雙腿翻山越嶺、爬坡上坎，更關鍵的是那里還盤踞著一批土匪、特務，他們常常踩點觀察稅務人員行蹤，伺機暴力搶奪稅款。

當天晚上，我正在鄉政府的簡易休息室中清理稅款，屋外突然響起槍聲，土匪搶劫了場鎮商鋪，正在猛烈進攻鄉政府。聽到動靜，我迅速吹滅油燈躲在隱蔽之處，土匪闖入漆黑的屋里胡亂開了兩槍。當時我手里緊緊攥著稅款，緊張得身子僵硬、不敢呼吸，心想的是，手里的稅款是群眾信任我才交給我的，不管怎么樣都必須保護好！所幸縣剿匪委員會警衛營的戰士及時趕到，土匪四散逃竄，我才幸免于難。

后來，我的工作陣地從山里轉移至集市。當時的集市上還盛行“中間人”在衣袖里“手指比畫”成交的老辦法，由于買賣不透明，部分“中間人”常以此賺取大額差價，非常不利于買賣雙方的公平交易。于是我們根據組織要求，結合開征交易稅的契機整頓集貿市場，選擇了比較正直的“中間人”或知識青年成為交易員，對他們進行統一管理和培訓，讓他們協助買賣雙方公開成交、開票并現場解決交易問題，取締了原有“袖內成交”等陋規，推動了買賣雙方公平交易。

物價統一透明了，市場就規范有序了。群眾不再為一日多變的物價操心，社會發展也越來越穩定，國家的重點建設順利進行，稅制改革也逐步推進。

見證稅收改革發展，我有了更深切的體會

1958年試行工商統一稅，建立全國統一的農業稅制度，1962年開征集市交易稅，1973年試行工商稅……在我國歷經的數次稅制改革中，令我印象最深的，則是1983年開始推行的“利改稅”改革。1983年4月、1984年10月，國家先后實行第一步、第二步“利改稅”，逐步將企業原來上繳國家的利潤改為按稅收形式向國家繳納。

“利改稅”前，國營企業利潤由財政部門管理，“利改稅”后，稅務部門向國營企業征收所得稅，增加了對國營企業的政策解釋、利潤監管等職能職責。當時，我們常常去各個國營企業宣傳新的稅收政策，解答涉稅疑難問題。記得當時武勝縣國營食品公司下設的食品站有一個大學生員工，為把工作做得更好，購買了很多食品相關專業書籍，該食品站會計對稅收新政不夠了解，就書籍購置款能否納入生產經營成本予以扣除邀請我們去輔導核算。我們在對照政策條文后，當場確認該批書籍購置款納入生產經營成本“沒問題”，符合扣除條件。

“利改稅”讓稅收職能進一步得到發揮。同時，“利改稅”推行后，國營企業自主經營、盈虧自負，對勞動者實行“計件工資”，多勞多得，讓企業和職工的積極性空前高漲，市場經濟發展形勢不斷向好。“利改稅”推行的第二年，全國的國營工業企業利潤就比上年度增加了42億元。

在我工作的武勝縣，當時，國營糖業煙酒公司是全縣利潤最大的企業，“利改稅”之后企業利潤大幅增長，不到兩年就成立子公司九元商場，公司規模越來越大，吸納的就業人口越來越多。

90歲，稅收依舊是我最關注的話題

一路走來，我國稅收制度朝著越來越公平公正的道路邁進，我也為能成為其中的參與者、親歷者和見證者而感到榮幸。

如今，雖然已離開稅收崗位近30載，但我依舊堅持關注與稅收相關的大事要事。2016年“營改增”，2018年國地稅合并，2021年進一步深化稅收征管改革，以及今年黨的二十屆三中全會提出深化財稅體制改革……每當了解到重要的稅收新聞，我都要將它們匯總梳理到一起，抄錄進我的《學習雜記》中，《學習雜記》如今已有近200萬字。

今年是新中國成立75周年，我是稅收改革發展的參與者，見證了祖國的日益強大，我深感自豪和驕傲。